经验材料：激发党建引领新动能破解“小马拉大车”突出问题

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经验材料：激发党建引领新动能破解“小马拉大车”突出

问题

近年来，XX 城市党建紧紧围绕新时代党的建设总要求，

以完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强基层党组织

政治功能和组织功能为重点，坚持党建引领，聚力为民服

务，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，着力破解

“小马拉大车”突出问题。

以党建为引领

建强统揽有力的领导体系，开创为“小马”赋能新局

面

坚持以大党建赋能基层、引领治理，把党的政治优势、

组织优势、群众优势转化为基层治理优势，以高质量党建

促发展、强治理、惠民生。一是强化组织领导。建立“街

道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小

组—党员中心户”五级“纵向到底”的党组织架构。全覆

盖建立小区党支部 256 个，打造“红心物业”示范小区 5

个，全覆盖建立城市基层工作联盟 12 个，吸纳成员单位

189 家。二是强化统筹谋划。建立“1887”城市治理服务

体系，出台《关于全面加强物业行业党建工作的实施方

案》《关于加强党建引领城市住宅小区协同治理提升居民

自治能力的指导意见》等系列文件，着力提升城市基层党

建融合共建能力和水平。三是强化要素保障。按照系统化

建设、珠链式分布、功能化服务的思路，整合社会资源、

物业服务场所等打造县、街、社区、网格四级党群服务中

心（站）57 个。县级部门累计投入 270 万元对社区服务功

能优化提升，带动共建单位和社会组织投入资金 20 余万元，

确保资源向基层下沉、资金向基层倾斜。积极落实“双报

到”工作机制，组织全县 70 个部门（单位）1789 名机关

干部到社区报到，结合工作实际和个人特长进小区、包楼

栋，解决群众“急难愁盼”问题 132 件。

以改革为动力

建强清晰高效的权责体系，构建为“大车”减负新机

制

坚持以下沉、赋权、增效为抓手，一体推进改革任务，

健全完善社区减负制度机制，着力打造党建引领共建共享

共治的基层治理共同体。一是实施体制改革专项行动。构

建简约高效的管理体制，统一搭建党群服务、便民服务、

综合治理、行政执法“四个平台”，推动基层治理跨部门

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标签： #经验材料 #党建

摘要：

经验材料：激发党建引领新动能破解“小马拉大车”突出问题近年来，XX城市党建紧紧围绕新时代党的建设总要求，以完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，坚持党建引领，聚力为民服务，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，着力破解“小马拉大车”突出问题。以党建为引领建强统揽有力的领导体系，开创为“小马”赋能新局面坚持以大党建赋能基层、引领治理，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为基层治理优势，以高质量党建促发展、强治理、惠民生。一是强化组织领导。建立“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级“纵向到底”的党组织架构。全覆盖建立小区党支...

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