经验：激发党建引领新动能破解“小马拉大车”突出问题

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经验：激发党建引领新动能破解“小马拉

大车”突出问题

　　近年来，XX 城市党建紧紧围绕新时代党的建设总要求，

以完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强基层党组织

政治功能和组织功能为重点，坚持党建引领，聚力为民服

务，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，着力破解

“小马拉大车”突出问题。

　　以党建为引领

　　建强统揽有力的领导体系，开创为“小马”赋能新局

面

　　坚持以大党建赋能基层、引领治理，把党的政治优势

组织优势、群众优势转化为基层治理优势，以高质量党建

促发展、强治理、惠民生。一是强化组织领导。建立“街

道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小

组—党员中心户”五级“纵向到底”的党组织架构。全覆

盖建立小区党支部 256 个，打造“红心物业”示范小区 5个，

全覆盖建立城市基层工作联盟 12 个，吸纳成员单位 189 家。

二是强化统筹谋划。建立“1887”城市治理服务体系，出台

《关于全面加强物业行业党建工作的实施方案》《关于加

强党建引领城市住宅小区协同治理提升居民自治能力的指

导意见》等系列文件，着力提升城市基层党建融合共建能

力和水平。三是强化要素保障。按照系统化建设、珠链式

分布、功能化服务的思路，整合社会资源、物业服务场所

等打造县、街、社区、网格四级党群服务中心（站）57 个。

县级部门累计投入 270 万元对社区服务功能优化提升，带动

共建单位和社会组织投入资金 20 余万元，确保资源向基层

下沉、资金向基层倾斜。积极落实“双报到”工作机制，

组织全县 70 个部门（单位）1789 名机关干部到社区报到，

结合工作实际和个人特长进小区、包楼栋，解决群众“急

难愁盼”问题 132 件。

　　以改革为动力

　　建强清晰高效的权责体系，构建为“大车”减负新机

制

　　坚持以下沉、赋权、增效为抓手，一体推进改革任务

健全完善社区减负制度机制，着力打造党建引领共建共享

共治的基层治理共同体。一是实施体制改革专项行动。构

建简约高效的管理体制，统一搭建党群服务、便民服务、

综合治理、行政执法“四个平台”，推动基层治理跨部门

跨层级协同运转。深化街道赋能扩权，制定职责清单和

“3+1”配套工作手册，细化梳理主责事项、配合事项 99 项，

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标签： #党建

摘要：

经验：激发党建引领新动能破解“小马拉大车”突出问题　　近年来，XX城市党建紧紧围绕新时代党的建设总要求，以完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，坚持党建引领，聚力为民服务，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，着力破解“小马拉大车”突出问题。　　以党建为引领　　建强统揽有力的领导体系，开创为“小马”赋能新局面　　坚持以大党建赋能基层、引领治理，把党的政治优势组织优势、群众优势转化为基层治理优势，以高质量党建促发展、强治理、惠民生。一是强化组织领导。建立“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级“纵向到底”的党组织架构。全覆盖建...

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