关于解决全面从严治党主体责任在基层递减问题的调研报告

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关于解决全面从严治党主体责任在基层递减

问题的调研报告

十八大以来，以同志为核心的党中央坚持党要管党、从严

治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全

面从严治党战略。全面从严治党关键在于紧紧抓住主体责任这

个“牛鼻子”，层层传导压力、压实责任是。近年来，XX 坚

持“抓书记、书记抓”，持续压紧压实党建主体责任，但在工

作中也出现压力传导层层递减，上热中温下冷现象，部分党组

织不能切实将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。

本人坚持问题导向，通过实地走访、座谈交流等形式，围绕如

何推动解决主体责任落实在基层逐级递减问题开展调研，现将

具体情况报告如下。

一、全面从严治党主体责任落实存在的问题

（一）思想认识有偏差，责任落实有时空泛虚化。部分党

组织书记政治站位不高，抓党建“第一责任人”职责履行不到

位，对全面从严治党面临的新形势、新任务认识不够到位，对

如何加强党组织建设、教育管理激励党员缺乏长远思考和有力

举措，不同程度存在重业务、轻党建的现象。部分党组织对全

面从严治党重点任务掌握不全面，对《党委（党组）落实全面

从严治党主体责规定》学习不深入，向下布置时轻描淡写，推

进落实时敷衍应付，导致党组织和党员队伍建设不扎实，党内

政治生活不严肃、党员教育管理不够严格等问题反复改、经常

在，党组织把方向、管大局、保落实的领导作用未充分发挥。

（二）责任体系不健全，层层传导压力还不到位。全市各

级党组织包括农村、社区、“三新”等不同领域，分布范围较

广，涵盖层级较多，一级抓一级的责任体系还不健全，缺乏激

励保障手段和常态化及时性的实地督促指导，导致抓党建“上

热中温下冷”，力度层层递减，上下联动没有真正形成合力。

在党建与业务同考核方面抓的还不够紧，部分党组织党建与业

务相融共进不够到位，“两张皮”问题依旧存在，只注重“塑

形”而忽略“铸魂”，开展活动仅冠以党建引领的名义，将党

建引领停留在口号上、纸面上，没有真正落地见效。

（三）能力素质不过硬，工作推进方法途径单一。部分党

组织工作推进被动僵化，落实主体责任仍习惯于“上传下达”，

上级说什么就做什么，将“做了”等同于“做好了”，满足于

做好规章制度要求的“规定动作”，立足实际谋划推动工作较

少，开展活动松一阵紧一阵，缺乏创新性、主动性和持久性。

部分党组织党务工作力量不强，后备力量不足、结构不合理问

题仍然存在，党务工作者业务知识储备、党建工作技能与工作

要求存在较大差距，对党内规章制度“一知半解”，面对党的

自我革命永远在路上的形势要求，在纵深推进全面从严治党上

思路不宽、办法不多，统筹推进党组织各方面建设上有欠缺。

二、下一步努力方向

（一）压实主体责任，健全权责清晰的责任体系。总书记

强调“健全主体明确、要求清晰的责任体系”，要紧紧抓住责

任制这个“牛鼻子”，引领全党持续增强管党治党意识、完善

管党治党责任体系，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起

来。一要持续压实管党治党责任。完善市委党的建设工作领导

小组《工作规则》，持续细化“六个清单”，进一步明晰主体

责任和重点工作清单，定位到岗、细化到人、量化到事，让各

级党组织和领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依，

督促 xx 个党（工）委组织下级党组织制定个性化、特色化的

责任清单，将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递到每个

组织细胞。强化纪检组长派驻作用发挥，建立“日常检查+重

点督查”的常态化工作机制，对年度责任分解中的重点任务开

展督察跟踪，提升监督实效。二要持续提升“一把手”政治素

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标签： #调研报告 #从严治党 #基层

摘要：

关于解决全面从严治党主体责任在基层递减问题的调研报告十八大以来，以同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党关键在于紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力、压实责任是。近年来，XX坚持“抓书记、书记抓”，持续压紧压实党建主体责任，但在工作中也出现压力传导层层递减，上热中温下冷现象，部分党组织不能切实将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。本人坚持问题导向，通过实地走访、座谈交流等形式，围绕如何推动解决主体责任落实在基层逐级递减问题开展调研，现将具体情况报告如下。一、全面从严治党主体责任落实存在的问题（一）思想...

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