市委副书记、市长在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话

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市委副书记、市长在 2025 年市委城乡规划委

员会第一次会议上的讲话

同志们：

2025 年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五

五”发展谋篇布局之年，在这个关键节点，我们召开市委城乡

规划委员会第一次会议，意义重大。本次会议旨在总结过往经

验，分析当前形势，科学谋划未来发展，为我市城乡建设和经

济社会发展奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、锚定目标，把稳城乡发展航向

（一）把握时代脉搏，科学谋划发展蓝图。一是强化战略

思维，明晰发展定位。在“十四五”收官和“十五五”开局的

关键时期，我们要立足国家和区域发展战略大局，精准把握我

市在全国、全省发展格局中的地位和作用，深入分析我市的资

源禀赋、产业基础、区位优势等，明确城市的发展方向和功能

定位。通过广泛调研、专家论证等方式，制定具有前瞻性、科

学性和可操作性的城乡发展战略规划，确保我市在未来的发展

中抢占先机、赢得主动。二是顺应发展趋势，优化空间布局。

随着新型城镇化和乡村振兴战略的深入实施，我们要顺应人口

流动、产业转移等发展趋势，对城乡空间布局进行优化调整。

合理划分城镇发展区、农业发展区、生态保护区等功能区域，

推动城乡要素合理流动和资源优化配置。加强城镇与乡村之间

的空间联系，构建布局合理、功能互补、协同发展的城乡空间

格局。三是着眼长远发展，预留弹性空间。城乡发展是一个动

态的过程，未来可能会面临各种不确定因素。因此，在规划编

制过程中，我们要树立长远眼光，充分考虑未来发展的需求，

预留一定的弹性空间。对于一些重大基础设施项目、产业园区

建设等，要提前做好规划布局，为未来的发展留有余地。同时，

要建立健全规划动态调整机制，根据实际情况及时对规划进行

优化完善。

（二）聚焦项目建设，积蓄发展强劲动能。一是加大项目

谋划力度，增强发展后劲。围绕我市的发展战略和产业定位，

深入研究国家和省上的政策导向，结合我市的实际需求，精心

谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。重点谋划一批

基础设施、产业发展、民生保障等领域的项目，积极争取纳入

国家和省上的项目盘子。建立项目谋划储备库，实行动态管理，

不断充实和完善项目储备。二是加快项目建设进度，确保落地

见效。对已确定的重点项目，要建立健全项目推进机制，明确

责任单位和责任人，倒排工期，挂图作战，确保项目按时序进

度推进。加强项目建设的要素保障，及时协调解决项目建设中

遇到的土地、资金、环保等问题，为项目建设创造良好的条件。

强化项目建设的监督管理，确保项目建设质量和安全。三是强

化项目招商引智，促进产业升级。把招商引资作为推动经济发

展的重要抓手，围绕我市的主导产业和优势产业，制定针对性

的招商政策，积极开展产业链招商、以商招商等活动。加强与

国内外知名企业的对接合作，引进一批高端项目、优质企业和

先进技术，促进我市产业结构优化升级。同时，要注重引进人

才，为项目建设和产业发展提供智力支持。

（三）紧扣民生需求，提升群众幸福指数。一是完善公共

服务设施，提高服务水平。加大对教育、医疗、文化、体育等

公共服务领域的投入，优化公共服务设施布局，提高公共服务

设施的覆盖率和服务质量。加快推进市中心医院儿科综合病房

楼项目建设，不断提升医疗服务能力和水平，为青少年儿童健

康成长提供有力保障。加强教育资源的均衡配置，推动义务教

育优质均衡发展，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

二是改善人居环境，打造宜居城市。加强城市基础设施建设，

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摘要：

市委副书记、市长在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话同志们：2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年，在这个关键节点，我们召开市委城乡规划委员会第一次会议，意义重大。本次会议旨在总结过往经验，分析当前形势，科学谋划未来发展，为我市城乡建设和经济社会发展奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。一、锚定目标，把稳城乡发展航向（一）把握时代脉搏，科学谋划发展蓝图。一是强化战略思维，明晰发展定位。在“十四五”收官和“十五五”开局的关键时期，我们要立足国家和区域发展战略大局，精准把握我市在全国、全省发展格局中的地位和作用，深入分析我市的资源禀赋、产业基础、区位优势等，...

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