加强党建统领的思路与举措——党委书记、董事长在党委中心组“党的建设”专题学习时的讲话

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2022 年，公司党建工作紧紧围绕*焦煤“1·21”年度工作会上*董事长关

于“党建统领再加强”要求及党委工作“六个聚焦”重点安排，明确了“举旗

定向、夯实基础、深化改革、提升素质、守正固本、培育文化”的工作思路，

并梳理分解出 32 项重点任务清单予以落实。经过上半年以来的持续推进，公司

在强化思想政治建设、加强党的全面领导、狠抓党风廉政建设等方面均取得积

极进展。但对标上级要求，对照巡视巡察反馈及日常工作中暴露出的问题与不

足，特别是对照全方位推动高质量发展所提出的形势与任务，我们在充分发挥

党建统领作用，全面贯彻落实上级决策部署，提升公司治理能力和管控成效，

推进党建与中心工作深度融合创效，强化监督执纪等方面，还需持续发力，并

突出做好以下几方面工作：

一、提高政治站位，认真贯彻落实好“第一议题”制度

“第一议题”制度是在 2019 年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育背

景下提出的。目标全面聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的走深

走实，落实范围直指各级领导班子。这项制度也是各级党组织持续加强党的政

治建设，提升政治站位和政治能力，发挥“把方向、管大局、促落实”作用，

提高本单位治理效能，实现引领高质量发展的重要抓手。但从具体落实效果看，

我们离上级要求还有不小差距。

下一步，要在提高认识、规范组织，结合实际推动落实上下功夫，切实做

到推动“第一议题”制度化、常态化、实效化。要将学习习近平新时代中国特

色社会主义思想以及党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记最新重

要讲话和重要指示批示精神等内容，与全方位推动公司高质量发展结合起来，

全面提升党委会、理论中心组学习、基层党组织“三会一课”等重要会议的质

量。要结合上级重大决策部署，及时组织学习贯彻，确保制度执行常态化。要

坚持“读原著、学原文、悟原理”，结合实际研究存在问题，为开展工作找准

方向指针。要通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化

为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维

护”的政治自觉和推动工作的行动自觉。

二、推进改革变革，进一步加强党对各领域工作的全面领导

党的领导是政治领导、思想领导和组织领导的高度统一。在我们国有企业，

加强党的领导就是要坚持强“根”铸“魂”。习近平总书记在全国国有企业党

建工作会上指出，“坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的优良传统，是

国有企业的‘根’和‘魂’，也是我们国有企业的独特优势”，“坚持党对国

有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业

改革的方向，也必须一以贯之。”我们要把全面贯彻习总书记“两个一以贯

之”作为根本遵循，在推进国企改革三年行动中，扎扎实实做好“融入”和

“内嵌”工作。目前来看，经过前一阶段的改革，在公司治理结构中，“融

入”和“内嵌”工作在形式上已基本完成，所属子公司也全部完成了党建入章

程，落实了党组织议事决策机制及相关制度。但是从具体实践看，还存在一系

列问题与不足。如：“六定”改革后，公司运营决策和管控机制等系列工作在

各部门各单位间还未能形成高效的协同和联动，两级党委对前置研究讨论重大

经营管理事项的认识还有欠缺，审批把关还不够严细，特别是在全面提高各级

党组织引领、推动和保障安全生产经营的能力和水平上，还须持续发力。

下一步要结合国企改革三年行动收官和提质增效专项行动，围绕完善公司

治理体系，进一步厘清各治理主体权责边界，将党委工作重点从日常事务中解

放出来，集中精力做好事关公司发展稳定的大事要事。要进一步聚焦上级决策

部署的贯彻落实和干部人才队伍的建设，继续深化三项制度改革，激发和释放

内生活力动力。要进一步完善各领域定期汇报、研判和解决问题工作机制，持

续加强党对群团统战、文化建设、信访稳定、综合治理等各领域工作的领导，

增强党委对各方面工作的统筹和全面掌控，确保党的领导在我们汾西矿业各方

面得到充分体现。

三、夯基固本，全面提升党的建设各方面水平

一是始终坚持把政治建设摆在首位。下半年，最具影响的大事要事就是党

的二十大将要召开，我们必须围绕高效贯彻落实习近平总书记有关重要讲话重

要指示和上级有关决策部署，扎实做好“安全环保、国企改革、能源保供、党

的建设、民生福祉、社会稳定”等工作，全力营造和谐稳定发展局面。特殊时

期，需要提高敏感、保持定力，各级干部特别是公司两级领导班子要切实增强

政治意识，提升政治“三力”（判断力、领悟力、执行力），想问题、做决策、

推动工作，更加自觉做到“上下一盘棋”，确保公司安全稳定；要严守政治纪

律，严格执行各项规定，将规范、完善各项重要制度和流程与全面提升公司治

理和管控能力结合起来，确保令行禁止、高效协同；要把营造良好的政治生态

摆在更加突出的位置，保持团结统一、步调一致，保证风清气正、干事创业，

以实际行动检验政治品质。

二是持续强化思想建设，凝聚团结奋斗力量。要进一步强化理论武装工作，

加强党委理论学习中心组学习和党支部“三会一课”专题学习等，重点要抓好

党员干部的学习培训工作，加强形势任务教育和理论学习教育，围绕培育和践

行企业核心价值观，积极倡导新焦煤文化理念，进一步提高党员干部的思想认

识，规范党员干部的行为，推进企业文化落地，提升党员干部的思想力、战斗

力和凝聚力；围绕“意识形态”工作要求，各级领导干部要认真落实意识形态

工作责任制，进一步强化对当前形势的分析研判、舆情监管，把意识形态工作

做到实处，倡导正能量，营造和谐氛围。

三是持续强化组织建设，夯实公司发展根基。坚持树牢“一切工作到支

部”的鲜明导向，认真推行“134”党建深度融合工作法，持续规范和优化基层

组织建设（重点做好整合矿井党组织设置工作）。紧密结合“杜邦安全体系”

建设和“苦练内功、提质增效”等安全生产经营中心工作，开展基层党支部书

记轮训和“双比武”，深入推进党建融入安全环保、生产经营、精益管理、改

革变革、创新转型等工作，完善党建统领和党建数字化平台建设，突出重点强

化目标责任考核，推动基层党组织建设发挥“头雁效应”；坚持党管干部、党

管人才原则，进一步匡正选人用人导向，针对“六定”改革后，新任部分干部

素质能力作风方面存在的问题，进一步强化教育、培训和考核，坚持严管厚爱

并重，确保新任干部能跟上公司高质量发展需求。

四、是持续强化纪律作风和反腐倡廉建设，营造风清气正发展环境。

围绕“反腐倡廉”要求，下半年仍然是以深入推进“新焦煤大监督体系”

建设为重点，积极探索对上级重大决策部署的“项目制”监督，突出抓好对

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摘要：

2022年，公司党建工作紧紧围绕*焦煤“1·21”年度工作会上*董事长关于“党建统领再加强”要求及党委工作“六个聚焦”重点安排，明确了“举旗定向、夯实基础、深化改革、提升素质、守正固本、培育文化”的工作思路，并梳理分解出32项重点任务清单予以落实。经过上半年以来的持续推进，公司在强化思想政治建设、加强党的全面领导、狠抓党风廉政建设等方面均取得积极进展。但对标上级要求，对照巡视巡察反馈及日常工作中暴露出的问题与不足，特别是对照全方位推动高质量发展所提出的形势与任务，我们在充分发挥党建统领作用，全面贯彻落实上级决策部署，提升公司治理能力和管控成效，推进党建与中心工作深度融合创效，强化监督执纪等方面...

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