在2025年“营商环境优化年”动员会上的讲话

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在 2025 年“营商环境优化年”动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开“营商环境优化年”动员大会，这是贯彻

落实省委“新春第一会”精神的重要行动，也是我们推动城市

高质量发展的关键一步。省委在新春第一会中，以“三个前所

未有”为我们指明了方向，为当前的发展形势定调，也为我们

的工作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到，区域竞争已呈现

出“前所未有”的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济

热土上，城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟

市的 GDP 增速纷纷超过 8％，它们在产业创新、招商引资等

方面一路高歌猛进，不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区

域发展竞赛中，我们稍有懈怠，就可能被远远甩在后面。同时，

制度型开放带来了“前所未有”的改革机遇。随着 RCEP 的

生效，我们迎来了区域经济一体化的全新格局。生效首年，我

省跨境投资增长了 27％，展现出强大的发展潜力。然而，我

市外资到位率仅列全省第 7位，这与我们的城市定位和发展

目标极不相符，也意味着我们在把握机遇、利用机遇上还有很

大的提升空间。

更重要的是，人民群众对优质营商环境的期盼达到了“前

所未有”的高度。2024 年企业诉求办结满意度调查显示，仍

有18.6％的企业反映审批环节复杂。企业是经济发展的主体，

他们的声音就是我们工作的“晴雨表”，这些反馈让我们深刻

认识到，优化营商环境刻不容缓，这不仅是经济发展的需要，

更是回应人民群众期盼的必然要求。面对这三重压力与机遇，

我们没有退路，必须以刀刃向内的勇气、只争朝夕的拼劲，全

力实施“五大攻坚行动”，以破局之势开启我市营商环境优化

的新篇章。

一、聚焦 “ 审批流程再造 ” ，打响效率革命攻坚战。

2023 年，**开发区某新能源汽车项目，本应是带动地方经济

发展的强劲引擎，却因施工许可证办理涉及 7个部门的串联

审批，各部门之间信息不畅、流程繁琐，导致开工推迟了45

天。这 45 天，不仅让项目错过了最佳的建设时机，还造成了

直接经济损失超3000 万元。这样的案例为我们敲响了警钟，

审批流程的繁琐和低效，不仅阻碍了企业的发展，更损害了城

市的发展机遇。我们要以最快的速度、最有力的举措，在今年

底前实现“全链通办”改革全覆盖。将工程建设项目审批时限

压缩至 30 个工作日以内，让项目能够快速落地、开工建设。

同时，高频事项 100％实现“掌上办”“跨省通办”，打破

时间和空间的限制，为企业提供更加便捷、高效的服务。重点

突破“拿地即开工”瓶颈，推广**县“四证联发”模式，确保

新签约项目30 日内完成全部开工手续，让企业从签约到开工

一路畅通。

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摘要：

在2025年“营商环境优化年”动员会上的讲话同志们：今天，我们召开“营商环境优化年”动员大会，这是贯彻落实省委“新春第一会”精神的重要行动，也是我们推动城市高质量发展的关键一步。省委在新春第一会中，以“三个前所未有”为我们指明了方向，为当前的发展形势定调，也为我们的工作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到，区域竞争已呈现出“前所未有”的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济热土上，城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟市的GDP增速纷纷超过8％，它们在产业创新、招商引资等方面一路高歌猛进，不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区域发展竞赛中，我们稍有懈怠，就可能被远远甩在后面。同时，制度型开放...

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