关于铁路建设企业绩效考核的思考

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关于铁路建设企业绩效考核的思考

　　铁路建设企业作为基础设施互联互通建设的重点领域

国家不断加大对基础建设投资力度，铁路建设企业发展动

力和经营活力也不断增强，现代企业制度及绩效考核管理

等方面也发生了深刻变革。

　　面对这样的形势，铁路建设企业既要保证盈利性，又

要兼顾公益性。既要做到国有资产保值增值、创造企业经

济利益、提高员工福利等工作，更要肩负铁路体系创新建

设和保障运行安全等社会责任。绩效考核是评价企业经营

业绩和财务状况的重要方法和手段。一套完善的绩效考评

体系不仅可以提高组织的运行效率，为企业的持续经营管

理提供保障，同时也可以很好地调动员工工作积极性，主

动提升综合能力和素养，实现企业和员工的共赢。但综合

来看，受到传统管理模式的影响，我国大部分铁路建设企

业在绩效考核方面并没有与时俱进，主要表现在绩效考核

与企业战略目标结合度不高、绩效考核指标体系有待完善

对绩效考核重视不足、沟通渠道狭窄等，因此，加强绩效

考核管理对于铁路建设企业变得尤为重要。

　　一、铁路建设企业绩效考核现状

　　国外企业绩效考核研究主要围绕财务模式、价值分析

模式、战略平衡模式三种模式进行演变和优化。目前，常

用绩效考核工具有关键绩效指标法（KPI）、经济增加值

（EVA）、平衡计分卡（BSC）、360 度评价等。国内企业在

绩效考核领域的研究起步较晚，很多理论研究都是对西方

理论的引用和借鉴，带有明显的时期特点。经历了以产量

产值为主的计划经济体制时期，以利润为主的改革开放初

期，以投资报酬率为核心的现代企业制度建设时期，以及

国有企业绩效评价制度正式推行时期。

　　铁路建设企业在发展进程中，多是围绕具体项目展开

经营，具有时间长、范围广、数量多以及人员流动性高等

特点，给企业绩效考核工作的开展带来了很大的挑战。而

且随着全球经济一体化发展，我国市场经济体制也产生了

很大的变化，对企业内部管理水平也提出了更高的要求。

铁路建设企业应当结合自身经营管理现状，灵活并深入地

应用绩效考核工具，发挥考核激励作用。通常，铁路建设

企业在设置考核指标时采用定量评价指标与定性评价指标

相结合的模式。确定自身当前发展方向及经营指标后，综

合不同性质评价指标以及特点，制定科学的考核范围，再

依据行业发展、企业特征以及员工管理等因素，推进绩效

管理工作的落实。但由于铁路建设企业长久的依靠项目管

理主导经营管理，定性评价指标科学性不足，有的指标设

置仅从完成角度与绩效挂钩，存在上下博弈的情况，对市

场的把握缺失衡量标准，绩效考核目标的制定并未完全遵

循企业战略目标，两者贴合度不高，导致实际绩效考核应

用效果与预期差距较大，不仅无法有效发挥激励员工的作

用，甚至还增加了企业的管理成本，降低了整体管理效率。

　　二、铁路建设企业绩效考核存在的问题

　　（一）绩效考核与企业战略目标结合度不高

　　铁路建设企业在设计绩效考核目标时，多是以经营指

标、岗位职责等为依据，并未完全遵循企业战略发展目标

对客户管理、学习成长、内部经营和社会责任等战略关联

因素都未能充分体现。也未考虑到企业转型及战略发展需

求，考核目标难以体现战略规划。企业所采用的绩效考核

手段并不能约束和激励人员为战略目标的实现而努力，不

利于企业战略目标的实现。战略目标与绩效考核目标不一

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摘要：

关于铁路建设企业绩效考核的思考　　铁路建设企业作为基础设施互联互通建设的重点领域国家不断加大对基础建设投资力度，铁路建设企业发展动力和经营活力也不断增强，现代企业制度及绩效考核管理等方面也发生了深刻变革。　　面对这样的形势，铁路建设企业既要保证盈利性，又要兼顾公益性。既要做到国有资产保值增值、创造企业经济利益、提高员工福利等工作，更要肩负铁路体系创新建设和保障运行安全等社会责任。绩效考核是评价企业经营业绩和财务状况的重要方法和手段。一套完善的绩效考评体系不仅可以提高组织的运行效率，为企业的持续经营管理提供保障，同时也可以很好地调动员工工作积极性，主动提升综合能力和素养，实现企业和员工的共赢。但...

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