2025年政府工作报告专题党课宣贯稿

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2025 年政府工作报告专题党课宣贯稿

同志们：

今天，我们在这里集中学习讨论国务院总理李强同志在两

会上所作的《2025 年政府工作报告》。这份报告全面总结了过

去一年我国经济社会发展取得的显著成就，深刻分析了当前面

临的机遇和挑战，明确提出了今年政府工作的总体要求和主要

目标任务。报告内容丰富、思想深刻，具有很强的政策性、指

导性和前瞻性。我们要认真学习领会报告精神，准确把握其核

心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动

各项工作再上新台阶。

一、过去一年经济社会发展取得显著成就

1.经济规模稳步扩大

过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进。国内生产

总值达到 134.9 万亿元，增长 5%，增速居世界主要经济体前列，

对全球经济增长的贡献率保持在 30%左右。就业、物价总体平

稳，城镇新增就业 1256 万人，城镇调查失业率平均为 5.1%，

居民消费价格上涨 0.2%。国际收支基本平衡，对外贸易规模创

历史新高，外汇储备超过 3.2 万亿美元。

2.产业升级和创新能力显著提升

产业升级有新进展，粮食产量首次跃上 1.4 万亿斤新台阶，

高技术制造业、装备制造业增加值分别增长 8.9%、7.7%，新能

源汽车年产量突破 1300 万辆。信息传输软件和信息技术服务业

租赁和商务服务业增加值分别增长 10.9%、10.4%。创新能力有

新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果，

“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，“梦想”号大

洋钻探船建成入列。

3.生态环境质量持续改善

生态环境质量有新改善，地级及以上城市细颗粒物

（PM2.5）平均浓度下降 2.7%，优良天数比例上升至87.2%，

地表水优良水质断面比例提高到 90.4%。单位国内生产总值能

耗降幅超过 3%，可再生能源新增装机 3.7 亿千瓦。

4.改革开放取得新突破

改革开放有新突破，扎实有力落实党的二十届二中、三中

全会改革部署，机构改革全面完成，构建全国统一大市场、渐

进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出。制造业领域

外资准入限制措施全部取消，共建“一带一路”贸易投资合作

不断扩容升级。

5.民生保障扎实稳固

民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长 5.1%，

脱贫攻坚成果持续巩固拓展，义务教育、基本养老、基本医疗、

社会救助等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效，社会

大局保持稳定。

二、今年经济社会发展总体要求和主要预期目标

1.总体要求

今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以

习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届

二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发

展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化

产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政

策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住

楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激

发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保

持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实

现“十五五”良好开局打牢基础。

2.主要预期目标

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5%左右；城

镇调查失业率 5.5%左右，城镇新增就业 1200 万人以上；居民

消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收

支保持基本平衡；粮食产量 1.4 万亿斤左右；单位国内生产总

值能耗降低 3%左右，生态环境质量持续改善。

三、今年政府工作任务

1.大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求

实施提振消费专项行动，制定提升消费能力、增加优质供

给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，

推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体

增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国

债3000 亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优

化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服

务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型

消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消

费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费。深化国际消费

中心城市建设，健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。

强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。

积极扩大有效投资，紧扣国家发展战略和民生需求，发挥

好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储

备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划

重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障

在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资。今年中央预算内

投资拟安排 7350 亿元。用好超长期特别国债，强化超长期贷款

等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”

建设。优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面

清单管理、下放项目审核权限等措施。简化投资审批流程，建

立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制。加大服务业投资

力度。支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合

作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等

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标签： #工作报告

摘要：

2025年政府工作报告专题党课宣贯稿同志们：今天，我们在这里集中学习讨论国务院总理李强同志在两会上所作的《2025年政府工作报告》。这份报告全面总结了过去一年我国经济社会发展取得的显著成就，深刻分析了当前面临的机遇和挑战，明确提出了今年政府工作的总体要求和主要目标任务。报告内容丰富、思想深刻，具有很强的政策性、指导性和前瞻性。我们要认真学习领会报告精神，准确把握其核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动各项工作再上新台阶。一、过去一年经济社会发展取得显著成就1.经济规模稳步扩大过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进。国内生产总值达到134.9万亿元，增长5%，增速居世界主要经...

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