未充分利用耕地情况调研报告

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未充分利用耕地情况调研报告

近年来，我县未充分利用耕地逐年加大，对农业生产、粮

食产量造成严重影响，为了全面摸清我县未充分耕地利用情况，

分析查找原因，探寻耕地未充分利用的对策建议，近日，我和

相关股站室同志深入全县 X个乡镇 X个村，采取全面统计、入

户调查、座谈交流等方式，对未充分利用耕地情况进行了专题

调研，现报告如下：

一、XX 县耕地及未充分利用耕地基本情况

XX 县耕地总面积 XX.X 万亩，未充分利用耕地面积 X.X 万

亩，占耕地总面积的 X.XX%。

从调研情况看，当前农村人口大量进城，留在村里种地农

民XX%以上是 XX 岁以上的老年人。合玉村户籍人口 XXX 人，

常住人口 XX 人，有耕种能力的 XX 人，XX 岁以下的 X人；川

口村户籍人口 XXX 人，常住人口 XXX 人，有耕种能力的 XX

人，XX 岁以下的 X人；高庄村户籍人口 XXX 人，常住人口

XXX 人，有耕种能力的 XX 人，XX 岁以下的 X人。住在村里

的老年农民说的最多的是，XX 岁以下的年轻人不愿种地，也

不会种地。由于坡耕地耕种不方便，农机化程度底，劳动强度

大，产量低，被大量弃耕。另外，一些平地由于产量低，效益

低，也被弃耕抛荒。年轻农民不愿种地、不会种地，坡耕地及

低产田弃耕已成为普遍现象。

二、弃耕抛荒的主要原因

（一）因种地收入不如打工收入高而放弃种地。以玉米为

例，目前每斤玉米市场价格 X.X 元左右，每亩玉米产量 XXXX

来斤，每亩毛收入 XXXX 元，除去种子、农药、化肥、地膜等

成本约 XXX 元，每亩玉米净收入在 XXX 元左右，X亩玉米从

耕种到收获需劳动日 XX 个，每个劳动日平均收入 XX 元。一

个农民如果种植 XX 亩玉米，每年费尽辛苦收入也只有 X万元

左右。一旦遭遇洪涝旱等自然灾害，往往所得敷不住所出。如

果外出打工，每个劳动日收入在 XXX 元—XXX 元，一年正常

工作 XXX—XXX 天，可收入 X—X 万元左右。两相比较，宁愿

选择打工而不种地。

（二）因陪伴子女进城上学而放弃种地。近二十年间，农

村学校、幼儿园大量撤并，年轻父母为了陪伴孩子上学，不得

不进城居住，放弃种地。像 XX 县，XXXX 年全县有近 XXX 所

中小学，目前全县只剩下 XX 所。有的乡镇几十个村子只留下

一两所学校，年轻农民为了孩子教育不得不搬离村里。

（三）年青农民从小缺乏农田劳动锻炼，因而不会种地。

调研中我们发现，XX 岁以下的年轻农民虽然号称“农民”，

还是农民身份，但大部分没有农田劳动经验，对于何时下种、

何时锄苗、何时收割等农业常识一窍不通。尽管耕田种地不是

什么巧活，但让这些没握过“锄把儿”的人回去种地还是很难

胜任。

（四）由于立地条件差，劳动强度大产量低而不愿种地。

以XX 县为例，XX 地处太行山主脉西侧，山西省东部边陲，属

典型的土石山区，可以说“八山一水一分田”，全县深度贫困

乡镇——羊角乡、麻田镇，这里地势高低不平，多以小片地为

主，现代机械无法到达，以传统种植方式居多，与水峪沟、羊

角村等村民交谈中得知XX%以上年轻村民因其立地条件差，传

统方式既脏累又繁琐，既生产效率不高又粮食收入偏低，而不

愿种地。

三、建议意见

（一）进一步加大种粮补贴力度。尽管目前国家已经对种

粮进行了一定补贴，但由于市场粮价偏低，种地收入仍不划算。

建议国家要加大种粮补贴力度，重点补贴种植经营户而不是承

包土地户，降低自然灾害给种粮带来的风险，使种粮农民“有

账算”，进而调动年轻农民种粮积极性。

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标签： #调研报告

摘要：

未充分利用耕地情况调研报告近年来，我县未充分利用耕地逐年加大，对农业生产、粮食产量造成严重影响，为了全面摸清我县未充分耕地利用情况，分析查找原因，探寻耕地未充分利用的对策建议，近日，我和相关股站室同志深入全县X个乡镇X个村，采取全面统计、入户调查、座谈交流等方式，对未充分利用耕地情况进行了专题调研，现报告如下：一、XX县耕地及未充分利用耕地基本情况XX县耕地总面积XX.X万亩，未充分利用耕地面积X.X万亩，占耕地总面积的X.XX%。从调研情况看，当前农村人口大量进城，留在村里种地农民XX%以上是XX岁以上的老年人。合玉村户籍人口XXX人，常住人口XX人，有耕种能力的XX人，XX岁以下的X人；川...

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