江苏省知识产权大保护十大提质增效行动方案

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为认真贯彻落实省委、省政府关于持续强化知识产权保护

的决策部署，按照国家知识产权局《2025 年知识产权行政保护

工作方案》总体安排，结合我省实际，特制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要论述

和对江苏工作的重要讲话重要指示精神，坚持系统观念，处理

好保护和运用、数量和质量、短期和中长期的关系，有力有序

推动知识产权大保护工作格局提质增效，把知识产权全链条保

护融入经济社会高质量发展全局，助力打造发展新质生产力的

重要阵地。

二、主要任务

（一）知识产权全链条保护“微改革”行动。立足“推动

科技创新和产业创新融合上打头阵”的着力点，面向知识产权

保护瓶颈制约、促进知识产权制度发挥、服务国家重大战略、

助力新质生产力发展，联动基层在体制机制创新、服务模式优

化、执法方式改进、政策制度突破等方面，实施一批知识产权

保护“微改革”项目。通过小切口、小而精的改革，探索高效

务实的知识产权保护举措，打通一批堵点难点问题。

（二）知识产权快速协同保护“共同体”建设行动。全面

提升专利预审质量和效益，着力增强知识产权保护中心和快速

维权中心综合服务能力，高效统筹全省快速协同保护服务资源，

积极拓展快速协同保护服务网络，建立资源共用、信息共享、

运行共管、效果共评的管理机制，打造知识产权快速协同保护

“共同体”，形成多方协同、运行顺畅、充满活力的知识产权

快速协同保护体系，为营造良好的创新环境和营商环境提供有

力支撑。

（三）知识产权涉外护航行动。加强国家海外知识产权纠

纷应对指导分中心建设和布局，深入开展针对“337 调查”、

跨境电商诉讼、商标恶意抢注等纠纷的预警监测，及时为企业

产品出口、技术合作、品牌输出等提供专业化服务。搭建涉外

知识产权维权援助平台，联合商务、贸促等部门对境外重点展

会参展商提供出口产品知识产权合规体检，开展涉外知识产权

保护宣传、咨询、培训等公共服务，提升企业涉外知识产权保

护意识和纠纷处理能力。

（四）知识产权保护筑峰行动。支持南京、苏州、南通等

设区市在提高法治化水平、强化全链条保护、深化体制机制改

革、推进国际合作交流、维护知识产权领域国家安全等方面持

续发力，打造知识产权保护“新高地”。鼓励有条件的县（市、

区）突出法治引领、系统集成，切实完善知识产权行政执法、

司法、仲裁、调解协同衔接机制，健全知识产权保护服务网络，

在高标准知识产权保护上积极作为。

（五）知识产权执法能力锻造行动。强化知识产权领域执

法专业指导，落实省级知识产权管理部门书面批复备案制度，

做好《专利纠纷行政裁决和调解办法》《商标行政执法证据规

定》等法规规范的贯彻落实。分层次组织执法人员培训，深入

开展案例研讨、技能比武等活动，着力提升案件办理质量效率。

扎实推进国家知识产权局专利纠纷行政裁决试点，推动各地强

化专利纠纷行政裁决力量，通过简案快办、大案联办、繁案精

办，切实缩短侵权案件处理周期。定期组织开展专利商标行政

执法案件评查，提高全省知识产权行政执法规范性。

（六）知识产权行政司法协同行动。深化与法院系统协作

开展信息双向通报，在打击非正常专利申请、专利代理违法行

为、恶意重复侵权等方面形成合力。加强调解队伍建设，充分

运用“行政调解+司法确认”模式，依托“总对总”诉调对接机

制，提高知识产权纠纷解决效率。完善技术调查官工作机制，

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标签： #方案

摘要：

江苏省知识产权大保护十大提质增效行动方案为认真贯彻落实省委、省政府关于持续强化知识产权保护的决策部署，按照国家知识产权局《2025年知识产权行政保护工作方案》总体安排，结合我省实际，特制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话重要指示精神，坚持系统观念，处理好保护和运用、数量和质量、短期和中长期的关系，有力有序推动知识产权大保护工作格局提质增效，把知识产权全链条保护融入经济社会高质量发展全局，助力打造发展新质生产力的重要阵地。二、主要任务（一）知识产权全链条保护“微改革”行动。立足“...

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