局作风建设深入贯彻中央八项规定精神学习教育专项整治查摆问题清单及整改措施

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局作风建设学习教育专项整治查摆问题清单及

整改措施

根据县委关于贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排

部署，我局对照中央八项规定及其实施细则精神，紧密结合岗

位职责、县域教育发展实际及违反八项规定精神的具体表现，

从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等方面进行了深

刻查摆，并逐项明确了整改措施，现将有关情况报告如下。

`一、存在的主要问题``

`（一）政治建设方面`。一是`理论武装不够实，学用转化存

在“断崖式落差”`。对中央八项规定精神的学习停留在“打卡

式”完成任务的层面，未形成系统化、模块化的知识体系。例

如，部分领导班子成员虽然能参加县委理论学习中心组集中学

习，但仅完成规定书目阅读，未结合教育领域实际开展专题研

讨；在处理某校违规发放津补贴问题时，因对《党政机关厉行

节约反对浪费条例》实施细则理解不透，导致定性量纪出现偏

差。深层次原因在于将理论学习视为“软任务”，缺乏“理论

指导实践”的自觉意识。学习内容碎片化、方式单一化，未建

立“政策学习—案例剖析—实践验证”的闭环机制，导致在应

对复杂问题时出现“理论储备不足、政策运用生硬”的窘境。

二是`政治站位不够高作风建设长效机制构建滞后`。对中央“作

风建设永远在路上”的政治要求理解不深刻，存在“运动式整

改”倾向。例如，去年开展教育系统“四风”整治专项行动后，

未及时将“教师有偿补课”“学校食堂微腐败”等问题纳入常

态化监管，导致去年群众相关投诉量反弹 18.7%。根源在于方

面，未从巩固党的执政根基高度认识作风建设，存在“过关思

想”。对县域教育系统作风问题的周期性、反复性缺乏科学预

判，制度建设未能做到“治已病”与“防未病”并重。`

`（二）履职担当方面`。一是`调查研究存在“三多三少”现

象`。“规定路线调研多、随机暗访调研少，听汇报材料多、蹲

点解剖麻雀少，发现问题多、跟踪解决少”。例如，去年开展

“义务教育优质均衡发展”专题调研时，提前一周通知被调研

学校准备汇报材料，导致看到的均为“盆景式”成果；针对发

现的“乡村教师结构性缺编”问题，仅形成报告未推动落实，

半年后该问题仍被省委巡视组点名。二是`重大项目推进呈现

“抛物线式衰减”`。在“城区学位扩容工程”实施中，前期立

项审批阶段平均每周召开3次推进会，但进入施工阶段后协调

频次降至每月 1 次，导致规划中的智能化教学设备因部门衔接

不畅未能同步安装，工程验收时被迫返工，直接经济损失达

120 万元。暴露出方面，缺乏“全周期管理”意识，重“开头

红”轻“后半程”，督办考核“重痕迹轻实绩”。三是`跨部门

协作存在“三不管地带”`。在教育系统与市场监管、文旅部门

联合开展的“校外培训机构整治”行动中，因职责边界不清、

信息共享机制缺失，出现“违规机构查处—复开—再查处”的

恶性循环。去年第三季度联合执法数据表明方面，37%的违规机

构利用部门监管缝隙“换马甲”经营，群众满意度测评下降 9

个百分点。`

`（三）严守纪律规矩方面`。一是`重点领域监督存在“探照

灯效应”`。对学校基建、教材采购等高风险领域，监督手段停

留在“听汇报、看台账”层面。去年某中学图书采购腐败案显

示方面，虽然表面程序合规，但供应商通过“拆标分包”“技

术参数定向设定”等隐蔽手段操纵招投标，而现有监督机制未

能穿透“合法外衣”发现实质问题。二是`执行八项规定存在

“柔性变通”`。在公务接待中，虽未突破人均餐费标准，但通

过“拆分发票”“化整为零”等方式规避监管。例如，去年 5

月接待省教育厅调研组时，将原本 2 天的接待任务拆分为 4次

报销，实际支出超预算 22%。此类行为折射出方面，纪律意识

存在“破窗效应”，将“不越红线”异化为“擦边试探”。`

`（四）制度建设方面`。一是`制度更新滞后于改革实践`。现

行《县域中小学财务管理办法》仍沿用2019 年版，未纳入“课

后服务收费”“智慧校园建设专项资金”等新事项监管条款。

去年审计发现方面，3所学校将课后服务费违规用于发放教职

工福利，涉及金额46万元，暴露制度漏洞。二是`问责机制存在

“稻草人化”倾向`。去年教育系统共查处作风问题 27 起，但仅

对直接责任人进行批评教育，未追究分管领导“一岗双责”。

例如，某中心小学违规组织月考事件中，仅对教务主任诫勉谈

话，校长仍获评年度优秀共产党员，导致“宽松软”问题传导

至基层。

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标签： #学习教育 #作风建设 #学习

摘要：

局作风建设学习教育专项整治查摆问题清单及整改措施根据县委关于贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排部署，我局对照中央八项规定及其实施细则精神，紧密结合岗位职责、县域教育发展实际及违反八项规定精神的具体表现，从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等方面进行了深刻查摆，并逐项明确了整改措施，现将有关情况报告如下。‌一、存在的主要问题‌‌‌（一）政治建设方面‌。一是‌理论武装不够实，学用转化存在“断崖式落差”‌。对中央八项规定精神的学习停留在“打卡式”完成任务的层面，未形成系统化、模块化的知识体系。例如，部分领导班子成员虽然能参加县委理论学习中心组集中学习，但仅完成规定书目阅读，未结合教育领域实际...

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