在全市某机关优化营商环境工作会议上的讲话

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尊敬的各位同志：

今天，我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议，这是贯

彻落实*中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，

也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。 ******强调，

“法治是最好的营商环境”，公安机关作为维护社会稳定、保

障公平正义的主力军，必须深刻认识优化营商环境的重大意义，

以更高站位、更实举措、更强担当，为市打造市场化、法治化、

国际化一流营商环境贡献公安力量。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的战略意义

营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力和综

合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服务发

展的高度，充分认识优化营商环境的政治责任、时代使命和现

实意义。

（一）优化营商环境是贯彻*中央决策部署的政治要求。*中央、

国务院高度重视营商环境建设，将其作为推动高质量发展的重

要抓手。******多次强调，要营造稳定公平透明、可预期的营

商环境，加快建设开放型世界经济。从“放管服”改革到“互

联网＋政务服务”，从《优化营商环境条例》出台到全国统一

大市场建设，一系列重大决策部署为公安机关优化营商环境指

明了方向。全市公安机关要增强“四个意识”、坚定“四个自

信”、做到“两个维护”，把优化营商环境作为一项重大政治

任务，切实将*中央决策部署转化为具体实践，确保政令畅通、

落地见效。例如，市公安局在推进“证照分离”改革中，通过

简化特种行业许可审批流程，将旅馆业、典当业等审批时限压

缩 x％，相关经验被 x 媒体专题报道，成为全省典型。

（二）优化营商环境是服务 x 市高质量发展的现实需要。当前，

x 市正处于转型发展的关键期，产业升级、项目建设、民生保

障等任务艰巨繁重。良好的营商环境是吸引投资、集聚人才、

激发创新的关键因素。公安机关作为维护社会稳定的“主力

军”、服务经济发展的“护航者”，必须主动融入大局，以安

全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、高效便捷的服务环

境，为企业发展保驾护航。近年来，市公安机关通过建立经济

运行监测信息平台，实时抓取工业用电量、物流数据等指标，

在2024 年预判到部分行业产能过剩风险，提前出台调整政策，

避免了经济波动，为企业挽回损失亿元。

（三）优化营商环境是提升公安机关执法公信力的重要途径。

公安机关的执法行为直接关系到企业和群众的切身利益。优化

营商环境，本质上是对执法理念、执法方式、执法效能的全面

提升。全市公安机关要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树

立“法治是最好的营商环境”理念，规范执法行为，改进执法

方式，强化执法监督，让企业和群众在每一项执法活动、每一

起案件办理中都能感受到公平正义。例如，市公安局在办理涉

企案件时，严格区分经济纠纷与经济犯罪界限，2024 年依法纠

正涉企“不当立案”案件起，有效维护了企业合法权益。

二、聚焦重点任务，全力打造法治化营商环境新高地

面对新形势新要求，全市公安机关要紧扣“围绕中心、服务大

局”主线，以“优化营商环境攻坚年”为抓手，重点抓好以下

工作。

（一）深化“放管服”改革，提升政务服务质效。一要推进审

批服务标准化。全面梳理公安政务服务事项，优化办事流程，

精简申请材料，压缩办理时限。推行“一窗通办”“一网通

办”“跨省通办”，实现企业和群众办事“只进一扇门”“最

多跑一次”。例如，市公安局在政务大厅设立“企业服务专

区”，整合户籍、出入境、车驾管等业务，为企业提供“一站

式”服务，办事效率提升 x％。二要创新便民利企举措。针对

企业和群众反映强烈的“急难愁盼”问题，推出更多个性化、

差异化服务。例如，市公安局开通“重大项目绿色通道”，为

重点企业提供公章刻制、户籍迁移等“一对一”帮办代办服务，

2024 年累计服务企业余家次。三要加强数据融合应用。依托

“智慧城市”建设，开发公安政务服务智能平台，实现信息采

集、分析、审批全流程数字化。例如，市公安局通过 ai 技术自

动抓取网络舆情，智能生成分析报告，将信息处理效率提升 x

％。

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摘要：

在全市某机关优化营商环境工作会议上的讲话尊敬的各位同志：今天，我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议，这是贯彻落实*中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。******强调，“法治是最好的营商环境”，公安机关作为维护社会稳定、保障公平正义的主力军，必须深刻认识优化营商环境的重大意义，以更高站位、更实举措、更强担当，为市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的战略意义营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服务发展...

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