县财政局巡察整改工作方案

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县财政局巡察整改工作方案

为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于巡察县财政局*组情况

的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，经局*组专题会议研究，

现针对反馈意见涉及的问题，制定整改方案如下。

一、指导思想与整改目标

（一）指导思想。以**************思想为根本遵循，全面贯彻*的二

十大和二十届历次全会精神，紧扣中央及省市县委巡察工作要求，以*的政

治建设为统领，强化*组主体责任和班子成员"一岗双责"，将巡察整改与 zt

教育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦*的建设、从严治*、

队伍建设等重点领域，构建"整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏

洞"的闭环体系，切实将整改成果转化为推动财政事业高质量发展的强劲动

力。

（二）整改目标。一是强化政治建设，确保*的领导贯穿整改全过程。

通过整改，着力解决政治站位不高、政治责任虚化、贯彻*中央决策部署不

到位等问题，引导*员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意

识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，切实将巡察成果转化为加强*的全

面领导的实际成效。二是压实主体责任，构建闭环整改体系。督促被巡察

单位*组织切实扛起整改政治责任，主要负责人履行"第一责任人"职责，班

子成员落实"一岗双责"。坚持问题导向，建立"问题清单、责任清单、任务

清单"，实行台账式管理和销号制落实，形成"发现问题—整改落实—跟踪

问效"的完整链条。纪检监察机关和组织部门强化日常监督，对敷衍整改、

虚假整改的严肃问责，确保整改压力传导到位、责任落实到底。三是着眼

长效机制建设，推进标本兼治。既要聚焦具体问题抓立行立改，更要深挖

制度漏洞和机制缺陷，通过修订完善规章制度、优化工作流程、强化制度

执行，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。注重将巡察

整改与深化改革相结合，与完善治理体系相贯通，通过解决重点领域突出

问题带动整体工作提升，真正实现整改一个问题、规范一个领域、完善一

套机制、巩固一方政治生态的叠加效应。

二、整改内容

（一）落实中心职能工作存在的问题

1.惠民资金管理存在三重短板。一是政策透明度不足，现行 32 项涉农

补贴政策（含耕地地力保护、农机购置等7类重点补贴）仅通过财政局门

户网站单一渠道公示，村级宣传栏更新滞后，2025 年抽样调查显示农民政

策知晓率仅为48.7%。二是数据核查机制缺失，2024-2025 年度累计受理补

贴申报数据 12.3 万条，但受限于基层人力（平均每乡镇农经人员不足3

人），实质性核查比例仅为21.5%。三是动态监管手段薄弱，以 2025 年耕

地地力保护补贴为例，受理申报面积达 85 万亩，但经卫星遥感比对发现虚

报面积达 3.2 万亩；又如农机具购置补贴存在跨年度重复申报现象，涉及资

金超 230 万元。

整改措施：一是多维构建阳光补贴体系。依托县级三务公开智慧平台

（覆盖全县 9镇127 个行政村），建立惠农资金专题模块，实现政策解读、

申报指南、资金发放全流程可视化。同步开通短信推送功能，2025 年6月

起已向4.2 万农户发送个性化补贴信息。建立季度政策宣讲制度，组建由财

政、农业、民政等部门业务骨干构成的惠农政策宣讲团，创新案例教学+情

景模拟宣讲模式，2025 年开展巡回宣讲 27 场次，覆盖群众 1.8 万人次。在

12 个重点乡镇试点建设惠农服务驿站，配备自助查询终端和专职导办员，

日均服务群众超 300 人次。二是健全数据核查双轨机制。完善村级初审-乡

镇复核-部门联审三级审核体系，制定《惠农补贴数据核查工作规程》，明

确10 项负面清单和 7类重点核查情形。引入第三方专业机构开展数据质量

审计，2025 年已完成 3轮抽样审计，累计核减不合规申报资金 156.8 万元。

建立跨部门数据共享平台，整合农业农村局土地确权数据、自然资源局卫

片执法数据等6大数据库，实现申报数据自动比对校验。三是构建全链条

监管体系。开发惠农资金监管系统，设置12 个风险预警指标，累计触发预

警提示 327 条，纠正偏差资金 89 万元。建立双随机一公开检查机制，2025

年开展交叉检查4次，发现问题 43 项并全部整改到位。在7个乡镇试点一

卡通生物识别认证系统，有效杜绝冒领、重复领取等问题

2.涉农保险服务存在结构性失衡。一是承保覆盖率偏低，2025 年三大

主粮作物参保率仅为62%，低于全区平均水平 8个百分点；养殖业参保覆

盖率不足40%。二是服务网络不健全，4家承保机构在乡镇服务网点平均不

足2个，查勘定损响应时间超过48 小时。三是财政补贴资金拨付效率待提

升，2025 年1-6 月保费补贴拨付及时率为78%，影响农户参保积极性。

整改措施：一是优化保险服务网络布局。制定《农业保险服务网点建

设三年规划》，在12 个农业重点乡镇设立综合服务中心，配备专业查勘车

辆和无人机定损设备。建立保险服务专员制度，选聘 57 名乡村协保员，开

展专业培训 4期，实现村级服务全覆盖。二是创新保险产品供给。试点收

入保险+模式，推出玉米完全成本保险、肉牛价格指数保险等5个创新型险

种，2025 年累计承保金额达 1.2 亿元。开发气象指数保险产品，运用物联

网技术实现灾情自动触发理赔，2025 年累计赔付干旱受灾农户 327 户、金

额86 万元。三是强化财政资金效能监管。建立保费补贴预拨+清算机制，

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标签： #工作方案 #方案

摘要：

县财政局巡察整改工作方案为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于巡察县财政局*组情况的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，经局*组专题会议研究，现针对反馈意见涉及的问题，制定整改方案如下。‌一、指导思想与整改目标（一）指导思想。以**************思想为根本遵循，全面贯彻*的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央及省市县委巡察工作要求，以*的政治建设为统领，强化*组主体责任和班子成员"一岗双责"，将巡察整改与zt教育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦*的建设、从严治*、队伍建设等重点领域，构建"整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞"的闭环体系，切实将整改成果转化为推...

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