某市长在全市2025年度被征地农民参加社会养老保险工作会议上的讲话

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某市长在全市 2025 年度被征地农民参加社会

养老保险工作会议上的讲话

今天，我们召开全市 2025 年度被征地农民参加社会养老保

险工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于社会保障

工作的重要论述，全面落实省委、省政府决策部署，安排部署

被征地农民养老保险工作，切实保障被征地农民合法权益，维

护社会和谐稳定。刚才，市人社局通报了全市被征地农民养老

保险工作进展情况，部分县区作了交流发言，讲得都很好。下

面，我讲三点意见。

一、提高站位，深化认识，切实增强做好被征地农民养老

保险工作的责任感和紧迫感

被征地农民养老保险是社会保障体系的重要组成部分，是

维护被征地农民合法权益的重大民生工程。我们必须从政治和

全局高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性，切实增强思

想自觉、政治自觉、行动自觉。

（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。习近

平总书记强调，“要加大再分配力度，强化互助共济功能，把

更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充

分的保障”。被征地农民是为城市化、工业化作出特殊贡献的

群体，他们“离乡不离土、失地不失业”，但养老保障问题长

期未能根本解决。据统计，我市现有被征地农民 12.3 万人，其

中 60 岁以上老人 3.2 万人，参保率仅为 65%，部分群众反映

“征地时欢天喜地，养老时愁眉苦脸”。我们必须把被征地农

民养老保险作为“民心工程”，作为检验初心使命的重要标尺，

以实实在在的工作成效回应群众期盼。

（二）这是维护社会公平正义的题中应有之义。被征地农

民在城市化进程中失去了土地这一最基本的生活保障，如果养

老问题得不到妥善解决，就会成为新的社会不稳定因素。近年

来，我市因征地补偿、养老保障引发的信访问题呈上升趋势，

2024 年相关信访件达 237 件，占农业农村领域信访总量的

18%。这些问题暴露出我们在被征地农民社会保障方面还存在短

板弱项。我们必须坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展

成果由人民共享”，通过完善被征地农民养老保险制度，让改

革发展成果更多更公平惠及全体人民，切实维护社会公平正义。

（三）这是推进共同富裕的重要举措。被征地农民是推进

共同富裕的重点群体从我市情况看，被征地农民人均可支配收

入仅为城镇居民的 72%，其中 60 岁以上老人收入更低，部分群

体存在"因征地致贫、因失地返贫"风险。养老保险作为社会保

障体系的"稳定器"，是防止被征地农民返贫致贫的重要防线，

是缩小城乡差距、促进共同富裕的有效手段。我们必须把被征

地农民养老保险作为推进共同富裕的突破口，通过"提标、扩面、

增效"三管齐下：提高待遇标准确保老年被征地农民基本生活，

扩大参保覆盖面阻断贫困代际传递，增强保障效能构建多层次

保障体系，让被征地农民共享改革发展成果。这既是践行"共同

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摘要：

某市长在全市2025年度被征地农民参加社会养老保险工作会议上的讲话今天，我们召开全市2025年度被征地农民参加社会养老保险工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于社会保障工作的重要论述，全面落实省委、省政府决策部署，安排部署被征地农民养老保险工作，切实保障被征地农民合法权益，维护社会和谐稳定。刚才，市人社局通报了全市被征地农民养老保险工作进展情况，部分县区作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。一、提高站位，深化认识，切实增强做好被征地农民养老保险工作的责任感和紧迫感被征地农民养老保险是社会保障体系的重要组成部分，是维护被征地农民合法权益的重大民生工程。我们必须从政治和全局高度，深刻...

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