在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话

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在“十五五”时期经济社会发展座谈会上

的讲话

同志们：

今年是“十四五”规划收官之年，站在这个关键节点，

我们齐聚一堂，共同谋划我省各市“十五五”时期的经济

社会发展蓝图，意义重大且深远。习近平总书记在部分省

区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，

为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深入

学习领会，紧密结合**实际，科学规划、扎实推进“十五

五”时期各项工作，努力在新征程上开创**高质量发展新

局面。下面，我讲几点意见。

一、精准把握“十五五”时期**发展的阶段性要求

（一）着眼全局明确目标任务。从全国发展大局来看，

“十五五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的关键

阶段，也是**加快实现由大到强战略性转变的重要时期。

我们要紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，结合**在

国家区域发展格局中的定位，在经济、社会、文化、生态

等各个领域，科学合理地确定具体目标任务。在经济增长

方面，根据过往经济增速及产业发展趋势，参考相关经济

研究机构对未来经济形势的预测，结合**产业结构调整方

向，我们要在保持一定经济增速的同时，更加注重发展质

量和效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在社会建设方面，依据我省人口规模和分布变化趋势，合

理规划教育、医疗、养老等公共服务资源配置，提高公共

服务均等化水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（二）深入论证确保目标可行。对于确定的各项目标

任务，我们不能盲目设定，必须深入分析论证。组织各领

域专家、学者以及实际工作者，运用科学的方法和模型，

结合**的资源禀赋、产业基础、市场需求等实际情况，对

目标的可行性进行全面评估。以产业发展目标为例，在规

划新兴产业发展时，要综合考量技术成熟度、产业链配套

能力、市场竞争态势等因素，确保目标既具有前瞻性，又

符合**实际，通过努力能够如期实现。对于一些重大项目

和工程，更要进行严格的可行性研究和风险评估，避免盲

目投资和资源浪费，保障经济社会持续健康发展。

（三）统筹谋划推进协同发展。“十五五”时期的发

展是一个系统工程，我们要强化统筹思维，抓住关键性、

决定性因素，把握好发展的节奏和进度。在产业发展上，

既要巩固拓展传统产业优势，推动食品、装备制造等产业

向高端化、智能化、绿色化转型，提升产业竞争力；又要

着力突破瓶颈堵点，加强科技创新能力建设，解决制约产

业发展的关键核心技术问题；还要补强短板弱项，加大对

新兴产业和未来产业的培育力度，优化产业结构。在区域

发展方面，加强郑州国家中心城市建设，发挥其龙头带动

作用，促进中原城市群协同发展，同时推动豫东、豫西、

豫南、豫北等不同区域发挥自身优势，实现差异化、协同

化发展，确保全省整体发展目标的一致性，形成全省上下

一盘棋的良好发展格局。

二、积极应对国际形势，推动**经济高质量发展

（一）强化经济稳定基础。“十五五”时期，国际形

势复杂多变，不确定不稳定因素增多，对我省经济发展带

来诸多挑战。我们要坚定不移办好自己的事，多措并举稳

就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘。

稳就业方面，根据省人力资源和社会保障厅发布的劳动力

市场数据，精准对接企业用工需求和劳动者就业意愿，加

强职业技能培训，提高劳动者就业能力，确保每年新增就

业人数达到**万人以上。稳企业方面，加大对各类企业的

政策支持力度，根据省工业和信息化厅统计的企业经营状

况数据，针对不同规模、不同行业企业的困难，实施精准

帮扶，降低企业经营成本，增强企业发展信心。稳市场方

面，加强市场监管，维护市场秩序，促进市场主体公平竞

争，激发市场活力。稳预期方面，及时发布经济运行数据

和政策信息，加强与社会各界的沟通交流，稳定社会预期

为经济发展营造良好环境。

（二）扩大高水平对外开放。在全球经济一体化的大

背景下，扩大对外开放是**实现高质量发展的必由之路。

我们要坚定不移扩大高水平对外开放，积极融入“双循

环”新发展格局。加强开放平台建设，提升郑州航空港经

济综合实验区、中国（**）自由贸易试验区等开放平台的

功能和影响力，吸引更多的国内外优质资源集聚**。根据

海关统计数据，优化外贸结构，提高出口产品的技术含量

和附加值，扩大先进技术、关键设备、重要原材料等进口

加强对外投资合作，支持省内企业“走出去”，在全球范

围内配置资源、拓展市场，提升**经济的国际竞争力。同

时，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区

的经贸往来和人文交流，推动**开放型经济实现新跨越。

（三）加快构建新发展格局。构建新发展格局是党中

央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的重大战略决

策，**要立足自身优势，加快构建新发展格局。在畅通国

内大循环方面，加强交通、物流等基础设施建设，完善综

合交通运输体系，提高物流效率，降低物流成本。根据省

交通运输厅的规划数据，加强与国内其他地区的产业协作

和市场对接，推动**产品和服务更好地进入国内市场。在

促进国内国际双循环方面，充分发挥**的区位优势和交通

枢纽优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往

来和产业合作，打造内陆地区对外开放新高地。推动贸易

创新发展，培育跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式

提升贸易便利化水平，促进国内国际两个市场、两种资源

的高效配置。

（四）统筹发展和安全。发展是安全的基础，安全是

发展的保障。在“十五五”时期，我们要更加注重统筹发

展和安全，通盘考虑内外部风险挑战。在经济安全方面，

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摘要：

在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：今年是“十四五”规划收官之年，站在这个关键节点，我们齐聚一堂，共同谋划我省各市“十五五”时期的经济社会发展蓝图，意义重大且深远。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习领会，紧密结合**实际，科学规划、扎实推进“十五五”时期各项工作，努力在新征程上开创**高质量发展新局面。下面，我讲几点意见。一、精准把握“十五五”时期**发展的阶段性要求（一）着眼全局明确目标任务。从全国发展大局来看，“十五五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的关键阶段，也是**加快实现由大到...

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