县税务局加强纪检专责监督工作的调研报告

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县税务局加强纪检专责监督工作的调研报告

为深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署

落实税务总局“纪检监察体制改革深化年”要求，县税务局纪

检组围绕“如何强化纪检专责监督”主题，通过座谈交流、实

地走访、数据分析等方式，对全县税务系统纪检专责监督工作

开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、县税务局纪检专责监督工作的实践探索与成效

近年来，县税务局纪检组立足“监督的再监督”定位，聚

焦主责主业，创新监督方式，推动纪检专责监督工作取得明显

成效。

（一）聚焦“两个维护”，强化政治监督具体化。一是紧

盯“国之大者”。建立“政治监督清单”制度，围绕新的组合

式税费支持政策落实、深化税收征管改革等重点任务，制定专

项监督方案，2022 年开展专项督查 12 次，推动整改问题 37 个。

二是做实“一把手”监督。制定《党委班子成员“一岗双责”

纪实手册》，建立“三重一大”事项纪检组提前介入机制

2022 年列席党委会 23 次，对 5 项重大决策提出监督意见。三是

创新“政治生态画像”。构建涵盖 6 个维度 23 项指标的评价体

系，2022 年形成《政治生态分析报告》，为党委选人用人提供

重要参考。

（二）突出“关键少数”，做细日常监督精准化。一是推

行“廉政档案”动态管理。为全局 217 名干部建立电子廉政档

案，涵盖个人事项报告、信访举报、廉政测评等 12 类信息，实

现“一人一档、动态更新”，2022 年根据档案信息开展廉政风

险预警 11 人次，对 2 名干部进行岗位调整。二是深化“八小时

之外”监督。建立家属助廉微信群，定期推送廉政资讯，开展

“清风家访”活动，2022 年走访干部家庭 42 户，收集意见建议

23 条，对 1 名干部家属反映的违规经商问题进行核查。三是强

化“青年干部”靶向监督。制定《青年干部“护苗行动”方

案》，建立“导师帮带+廉政承诺+案例警示”机制，2022 年对

新入职公务员开展廉政谈话 21 人次，组织旁听职务犯罪庭审3

场，1 名青年干部因廉政问题被取消评优资格。

（三）坚持“严的基调”，推进专项监督常态化。一是开

展“吃公函”专项整治。通过比对公务接待台账、发票系统、

酒店消费记录，2022 年发现并整改超标准接待问题 3 起，处理

相关责任人 5 人，追缴违规资金1.2万元。二是深化“违规收

送礼品礼金”专项治理。建立“廉政账户+承诺书+自查表”三

位一体监督模式，2022 年上缴礼品礼金折合人民币 2.3万元，

对 1 名干部主动上交礼品行为进行通报表扬。三是创新“智慧

监督”模式。对接税务总局“智慧监督”平台，2022 年通过数

据比对发现虚开发票风险企业 12 户，移交问题线索 3 条，立案

查处1件，挽回税款损失 58 万元。

二、当前纪检专责监督工作存在的主要问题

调研发现，县税务局纪检专责监督工作仍存在一些短板弱

项，主要表现在三个方面：

以下是扩写后的内容，每个问题均扩展至200 字左右，并

保持了原文的语言风格和逻辑结构：

（一）监督质效有待提升。一是“熟人社会”监督难。基

层税务分局作为税收征管的最前沿，干部之间长期共事，形成

了错综复杂的人际关系网。这种“抬头不见低头见”的熟人环

境，使得纪检干部在开展监督时往往面临人情干扰和顾虑

2022 年，县局收到的问题线索中，来自本地区举报的仅占

15%，且多数举报内容较为笼统，缺乏具体证据。这反映出基层

干部在监督同事或上级时存在“不敢监督、不愿监督”的心理，

担心得罪人、影响人际关系，甚至遭到打击报复。这种监督难

的问题，不仅削弱了纪检专责监督的权威性和有效性，也容易

导致“微腐败”问题滋生蔓延。

二是“专业壁垒”突破难。随着税收业务的不断复杂化，

增值税留抵退税、出口退税等政策性、专业性极强的业务领域，

成为纪检监督的难点和盲区。纪检干部由于缺乏税收业务知识，

往往难以深入理解和把握这些业务的政策内涵和操作流程，导

致在监督过程中出现“看不懂、查不深”的问题。2022 年，县

局在专项督查中发现的 13 个问题中，有5 个需要业务部门进行

二次解读和说明，这不仅影响了监督效率，也制约了监督质量

的提升。

三是“科技赋能”应用难。在信息化、大数据时代，纪检

监督工作也面临着转型升级的压力。然而，县局尚未建成覆盖

全系统的监督信息化平台，无法实现对税收业务数据、干部廉

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摘要：

县税务局加强纪检专责监督工作的调研报告为深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署落实税务总局“纪检监察体制改革深化年”要求，县税务局纪检组围绕“如何强化纪检专责监督”主题，通过座谈交流、实地走访、数据分析等方式，对全县税务系统纪检专责监督工作开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、县税务局纪检专责监督工作的实践探索与成效近年来，县税务局纪检组立足“监督的再监督”定位，聚焦主责主业，创新监督方式，推动纪检专责监督工作取得明显成效。（一）聚焦“两个维护”，强化政治监督具体化。一是紧盯“国之大者”。建立“政治监督清单”制度，围绕新的组合式税费支持政策落实、深化税收征管改革等重点任务...

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