区委副书记在区委生态文明建设委员会2025年全体（扩大）会议上的讲话

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区委副书记在区委生态文明建设委员会

2025 年全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开区委生态文明建设委员会 2025 年全体（扩

大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落

实全国生态环境保护大会精神，总结成绩、分析形势、部署任务，

动员全区上下以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态文明建设，

为打造美丽中国先行区贡献力量。下面，我讲三个方面意见。

一、牢记“国之大者”，以思想自觉引领行动自觉，切实增

强生态文明建设的政治责任感

过去一年，全区上下深入践行习近平生态文明思想，坚持生

态优先、绿色发展，生态文明建设取得阶段性成效。空气质量持续

改善，PM2.5 年均浓度同比下降 8%，优良天数比例达到 78%；水环

境质量稳中向好，国控断面水质优良率保持 100%，土壤环境风险得

到有效管控；生态修复成效显著，完成造林绿化 2.1 万亩，森林覆盖

率提升至 42.3%；绿色发展动能加速集聚，高新技术产业产值占比

提高 3.5 个百分点，单位 GDP 能耗下降 4.2%。这些成绩的取得，根

本在于习近平生态文明思想的科学指引，在于市委市政府的坚强领

导，更离不开全区干部群众的共同奋斗。

（一）深刻把握生态文明建设的战略定位。党的二十大报告

明确指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。从国家层

面看，生态文明建设已上升为中华民族永续发展的根本大计，被纳

入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。从市级层面看，

市委市政府将“生态立市”作为首要战略，明确要求我区打造“绿

色发展示范区”。从我区实际看，作为中心城区，我们既肩负着守

护生态屏障的政治责任，也面临着产业转型、城市更新的现实需求。

必须清醒认识到，生态文明建设不是选择题，而是必答题；不是权

宜之计，而是长远之策。要始终心怀“国之大者”，把生态文明建

设作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的实践

场。

（二）系统总结生态文明建设的实践成果。一年来，我们坚

持“治山、治水、治气、治城”一体推进，形成了一批可复制、可

推广的经验。在污染防治上，创新实施“网格化+大数据”监管模式，

建成覆盖全域的空气质量监测微站，实现污染源精准溯源、快速处

置。在生态修复上，探索“政府主导、企业主体、社会参与”的矿

山修复机制，完成废弃矿山治理1200 亩，曾经的生态伤疤正变为城

市绿肺。在绿色转型上，率先出台“双碳”行动方案，建成全市首

个近零碳排放园区，分布式光伏装机容量突破 100 兆瓦。这些实践

充分证明，只要我们坚持系统观念、创新方法，就一定能走出一条

具有特色的生态文明建设之路。

（三）清醒认识生态文明建设的形势挑战。对照中央和市委

要求，对照群众期盼，我们仍存在不少短板：一是结构性矛盾依然

突出，传统产业占比仍超 40%，能耗强度是全市平均水平的 1.3 倍；

二是环境质量改善进入瓶颈期，臭氧污染呈上升趋势，雨污分流改

造覆盖率不足60%；三是生态产品价值实现机制尚不完善，GEP 核

算体系还未建立，生态补偿标准偏低；四是干部能力作风有待提升，

部分单位存在“重部署轻落实、重形式轻实效”现象。这些问题警

示我们，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，必须

保持战略定力，久久为功。

二、聚焦“美丽建设”，以重点突破带动全局提升，奋力谱

写生态文明建设新篇章

今年是全面推进美丽中国建设的开局之年，也是实施“十四

五”规划的关键之年。要围绕“美丽”建设目标，实施“五大行

动”，推动生态文明建设实现新突破。

（一）实施“蓝天提升”行动，打造空气常新的美丽天际线。

坚持“控煤、降尘、治企、管车、禁烧”五措并举，构建全领域防

控、全链条治理、全周期监管的治气体系。一要突出精准治污，完

成钢铁、建材行业超低排放改造，推进 VOCs 全过程治理，打造 3家

“绿岛”项目。具体措施包括：对全区 12 家钢铁企业实施烧结机头

烟气循环改造，安装多污染物协同治理装置，确保颗粒物、二氧化

硫、氮氧化物排放浓度分别低于5、20、30 毫克/立方米；在建材行

业推广低氮燃烧技术，完成 50 条生产线脱硝改造；建设 3个共享喷

涂中心，集中处理周边企业VOCs 排放，配套安装在线监测设备，实

现数据实时联网。二要突出科学治污，建设“天空地一体化”监测

网络，试点开展臭氧激光雷达走航监测。计划投入3000 万元，在城

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摘要：

区委副书记在区委生态文明建设委员会2025年全体（扩大）会议上的讲话同志们：今天，我们召开区委生态文明建设委员会2025年全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国生态环境保护大会精神，总结成绩、分析形势、部署任务，动员全区上下以更高站位、更宽视野、更大力度推进生态文明建设，为打造美丽中国先行区贡献力量。下面，我讲三个方面意见。一、牢记“国之大者”，以思想自觉引领行动自觉，切实增强生态文明建设的政治责任感过去一年，全区上下深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设取得阶段性成效。空气质量持续改善，PM2.5年均浓度同比下降8%，优良天数比例达...

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