关于学校安全防范工作专项调研报告

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关于学校安全防范工作专项调研报告

一、基本情况

（一）县委、县政府高度重视学校安全防范工作。一

是县综治委下发修综发〔xx〕12 号通知，要求各乡镇综治

委、县直各相关单位强化安全监管，狠抓学校安全工作；

建立协同机制，彻底整治学校周边环境；加强组织领导，

切实维护学校安全秩序。二是县委 5月21 日召开全县学校

及周边环境综合整治工作会议，通报工作情况，部署下步

工作。三是县委办、县政府办下发修办〔xx〕53 号文件，

再一次强调学校安全工作重要性，明确了职能部门在整治

工作中的责任。

（二）教育部门尽职尽责，学校安防秩序良好。作为

学校安全工作的主要部门县教育局，切实把维护学校正常

教学生活秩序、保障师生人身安全、杜绝重 xx 全事故发生

作为工作重中之重来抓。一是强化安全工作组织领导，成

立了局长为组长，书记、分管领导为副组长，其他班子成

员及相关股室负责人为成员的安全工作领导小组，全县各

中、小学学校安全实行校长负责制，相应成立了机构。二

是健全安全管理制度，主要完善了校长负责制，突发事件

报告和应急机制，门卫查验登记制度，学生入学制度，教

师值日、值勤制度，调研了解到这些制度执行有力、规范

三是建立健全“人防、物防、技防”三结合的学校安全防

范体系，按要求配备了专职保安和必要的警械器具，建立

健全了学校保卫机构，多数成立了护校队。县城多数学校

乡镇部分中小学在校园门口和校园内重要场所安装视频监

控和入侵报警等技术防范设施，并与公安部门联网。进一

步加强学生安全教育，培养应对公共突发事件和自护自救

能力。四是学校切实开展安全隐患排查，开展了校舍设施

学校周边不安全人员、黑网吧、道路交通等多方面排查，

建立台帐，并上报相关部门。

（三）公安部门与乡镇结合自身职能开展了有针对性

工作。调研了解到，自全国、全省综治**工作会召开后，

公安部门作为维护学校安全的一个重要职能部门，行动迅

速，措施有力，与学校加强了联系，成立警务室，派驻警

力，建立了警校联系卡，多数派出所到学校开设了安全防

范演示课；每逢上学、放学重要时段在县城重点地段学校

校门口派警值勤，并维持交通秩序；针对社会闲散青年在

校门前滋事、骚扰学生的情况，开展了强力整治。

乡镇政府作为所属乡镇学校的行政管理单位，采取了

切实可行措施，如古市镇落实协防经费，每年为学校安全

工作单列2万元经费；落实监管人员，明确一名乡镇干部专

抓；落实安全监管责任，镇政府与校长、与村委签订责任

状；落实解决问题的措施，5月中旬组织派出所、文化站、

工商等职能部门，联合打击黑网吧非法经营、“三无”食

品销售、交通秩序混乱等，取得良好效果。古市中学、中

心小学反映，集镇黑网吧被取缔后，仅剩一家取得经营许

可证的网吧，基本禁止了未成年人进网吧，较好地维护了

学校教学秩序。四都镇开展了联合整治，排除滋扰学校教

学秩序、影响学校交通安全和饮食安全等多处隐患。全丰

镇高度重视精神病患者的防治工作，拨出专门经费送 3名精

神病患者到市医院治疗。庙岭乡党委主要领导带职能单位

工作人员深入学校排查，黄坳乡政府分管教育领导工作积

极主动。

二、主要问题

（一）安全防范意识淡薄。

近期全国发生的几起残害学生、幼儿生命安全的恶性

案件，已引起党中央、国务院高度重视，把学校安全提升

到国家战略地位，我省、市、县党委、政府部门通过下发

文件、召开视频会议、开展联合整治等方式，表明了维护

学生生命安全的决心，但是有的乡镇领导或单位负责人没

有认识到问题的严重性，一是认为恶性案件是极个别的，

是偶然发生的，不可能在本地区本单位发生；觉得学校安

全工作抓得紧有点草木皆兵的味道；二是把本次关于学校

安全工作的整治等同于以往的一项常规工作，氛围不浓，

力度不够，效果不明显。

（二）安全工作不平衡。

一是学校与职能部门工作不平衡，各级学校落实教育

主管部门、综治单位的工作要求坚决、迅速、到位；而有

的职能部门和乡镇则认为维护学生安全的主体是教育部门

没有把学校安全工作提到议事日程，工作不主动，落实不

到位。二是城乡学校工作不平衡，县城学校安全防范工作

比乡（镇）村学校工作力度大。三是乡（镇）中心小学与

村级小学工作不平衡，一些乡村小学领导安全意识不够强

学校安全防范显得被动，力度不够。

（三）安全防范有空档。

我县教育摊子大，点多面广，学校安全工作压力大。

据教育部门内部排查统计，全县校内安全隐患 115 个，校园

周边安全隐患 92 个，经过调研，统计有如下几方面：

1、安保投入力度不大，安保工作有空档。调研了解到

学校安保经费严重短缺，多数学校因为经费紧张，投入安

保经费不多，一些工作不能到位。如聘请年轻力壮的青年

人担任学校保安每月需支付工资1000 元以上。有的学校苦

于经费紧张，只能花低工资聘请年老体弱的老人担任门卫

甚至请教工妻子担任保安，产生不了震慑潜在罪犯的作用

学校承担不起购买视频监控与入侵报警设备所需资金，多

数学校没有相关设备。据教育局统计，全县学校按要求聘

请保安需100 万元，设置所需器材需 200 万元，这些钱尚无

着落。

2、学校基础设施不够完善，安全防范空档大。一是部

分学校内存在危房，如四都中学唯一一栋男生宿舍楼xx 年

经县质监部门鉴定为一类危房，按要求必需拆除，但学生

无处安置，结果该校几百名男生仍然住在该宿舍中。四都

镇大坪村完小校园内高压线穿梭而过，雷雨闪电时十分危

险，多年未得到解决。二是有的学校配套设施有欠缺，全

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摘要：

关于学校安全防范工作专项调研报告一、基本情况（一）县委、县政府高度重视学校安全防范工作。一是县综治委下发修综发〔xx〕12号通知，要求各乡镇综治委、县直各相关单位强化安全监管，狠抓学校安全工作；建立协同机制，彻底整治学校周边环境；加强组织领导，切实维护学校安全秩序。二是县委5月21日召开全县学校及周边环境综合整治工作会议，通报工作情况，部署下步工作。三是县委办、县政府办下发修办〔xx〕53号文件，再一次强调学校安全工作重要性，明确了职能部门在整治工作中的责任。（二）教育部门尽职尽责，学校安防秩序良好。作为学校安全工作的主要部门县教育局，切实把维护学校正常教学生活秩序、保障师生人身安全、杜绝重x...

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