县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案

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县行政审批局 2025 年优化营商环境工作实

施方案

为深入贯彻落实*中央、国务院关于深化"放管服"改革、

优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激

发市场主体活力，推动县域经济高质量发展，根据省、市

优化营商环境工作要求和县委、县政府工作安排，结合我

县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以**************思想为指导，全面贯彻*的二十

大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以制

度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期

服务，着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境

最优、企业获得感最强"的营商环境。力争到 2025 年底，全

县政务服务事项网上可办率达到 98%以上，"最多跑一次"事

项占比达到 95%以上，企业开办全流程压缩至 0.5 个工作日

内，工程建设项目审批时限再压缩 20%，市场主体满意度

达到 95 分以上。

二、重点任务

（一）深化行政审批制度改革。全面推行行政许可事

项清单管理，动态调整县级行政许可事项清单，做到"清单

之外无审批"。持续推进"证照分离"改革全覆盖，对涉企经

营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知

承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。扩大"一业一

证"改革范围，在餐饮、零售等 25 个行业推行行业综合许可

制度，实现"一证准营"。开展行政审批"减材料、减环节、

减时限、减费用"专项行动，推动审批服务提质增效。

（二）提升企业开办便利度。优化企业开办"一网通

办"平台功能，实现企业登记、印章刻制、发票申领、社保

登记、公积金缴存等事项"一表填报、一次提交、一窗领取"。

推行企业住所（经营场所）登记申报承诺制，探索"一址多

照"改革。为新开办企业免费提供公章刻制、税务 ukey 等服

务，实现企业开办"零成本"。完善市场主体退出机制，推行

简易注销登记改革，扩大适用范围，压缩公告时间，提升

注销便利度。

（三）推进工程建设项目审批制度改革。完善工程建

设项目审批管理系统功能，实现从立项到竣工验收全流程

在线审批。推行"多规合一""多审合一""多测合一""多验合

一"改革，将工程建设项目审批时限压缩至 30 个工作日内。

对简易低风险工程建设项目实行"极简审批"，审批时限不超

过10 个工作日。推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即

开工"。建立工程建设项目审批帮办代办制度，为重点项目

提供全流程、精准化服务。

（四）优化不动产登记服务。推进不动产登记"一窗受

理、并行办理"，实现登记、交易、缴税"一窗通办"。扩

大"交房即交证"改革覆盖面，新建商品房项目实现全覆盖。

推行不动产登记电子证照应用，实现与水电气暖过户联动

办理。开展不动产登记"全县通办""跨县通办"试点，提升登

记便利度。探索农村宅基地和集体建设用地使用权登记新

模式，助力乡村振兴。

（五）提升政务服务效能。推进政务服务标准化建设，

编制全县统一的政务服务事项清单和实施清单，实现"无差

别受理、同标准办理"。深化"一网通办"改革，推动更多政

务服务事项"全程网办""掌上可办"。推行"跨域通办"，与周

边县市建立政务服务合作机制，实现高频事项"异地受理、

属地审批、就近取证"。完善县乡村三级政务服务体系，推

动政务服务向基层延伸。建设"7×24 小时"自助服务区，实

现政务服务"不打烊"。

（六）加强事中事后监管。健全以"双随机、一公开"监

管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的

新型监管机制。推行包容审慎监管，制定市场主体轻微违

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标签： #实施方案 #方案

摘要：

县行政审批局2025年优化营商环境工作实施方案为深入贯彻落实*中央、国务院关于深化"放管服"改革、优化营商环境的决策部署，进一步提升政务服务效能，激发市场主体活力，推动县域经济高质量发展，根据省、市优化营商环境工作要求和县委、县政府工作安排，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以**************思想为指导，全面贯彻*的二十大和二十届三中全会精神，以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，以数字赋能为支撑，聚焦企业全生命周期服务，着力打造"审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强"的营商环境。力争到2025年底，全县政务服务事项网上可办率达到98%以上，"最多...

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