【党课范文】如何更好发挥民主集中制作用

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着眼贯彻全面从严治党要求

充分发挥民主集中制在党支部集体领导的

作用

——在基层党建工作培训会上的辅导授课

按照培训计划安排，今天我围绕“着眼贯彻全面从严治

党要求，充分发挥民主集中制在党支部集体领导中的作用”

这一主题，与大家做个学习交流。民主集中制是我们党和

国家的根本组织制度和领导制度。新时代，基层党组织贯

彻落实民主集中制遇到了许多新情况新问题，如何着眼全

面从严治党新要求，正确理解和把握民主集中制原则，不

断提高党支部集体领导水平。下面，我讲四个问题。

一、“追根溯源”——弄清民主集中制的由来发展

民主集中制是在长期的国际共产主义运动实践中提出

和发展起来的。1905 年俄国社会民主工党三大第一次代表

会议，根据列宁的建议，通过了《关于党的改组的决议》

明确提出“确认民主集中制是不容争议的”。这是马克主义建

党史上第一次提出“民主集中制”的概念。1920 年7月，列宁

亲自起草的《加入共产国际的条件》规定：“加入共产国际

的党，应该是按照民主集中制原则建立起来的。”此后，民

主集中制成为世界各国马克思主义政党普遍遵循的组织原

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则。我们党是按照民主集中制原则建立起来的。1927 年6

月，中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程

决案》明确：“党

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部的指导原则为民主集中制。”第一次把民主集中制写

入《党章》。之后历次修改《党章》，都对这个原则作了

强调和完善。90 多年来，我们党不断丰富和发展民主集中

制，现在它不仅是党的根本组织制度和领导制度，而且运

用于国家政权建设，推广到整个社会政治生活，成为我们

党始终保持统一、团结、活力，我们国家始终保持统一、

民族团结、社会稳定、事业兴旺发达的根本保证。从我军

诞生之日起，我们党就按照民主集中制原则在军队建立党

的各级组织。1929 年12 月召开的古田会议明确提出，部队

一切重大问题须经党的委员会讨论和决议后，再经过军政

首长发动群众去执行，这已经包含了民主集中制的基本内

容。1954 年颁布的《政治工作条例（草案）》规定：党委

统一的集体领导下的首长分工负责制是党对军队的领导制

度。此后历次修改《政工条例》，都对这一制度作了强调

和完善。现行《政工条例》明确，“党委（支部）统一的集

体领导下的首长分工负责制，是党领导军队的根本制度。”

我军 90 多年的历程证明，这个制度是具有我军鲜明特色的

科学、合理、有效的领导制度，最本质的是能从根本上始

终保证党对军队的绝对领导，有利于国家的长治久安；最

大的好处是既能充分集中集体智慧，最大限度地保证集体

决策的正确性，又能保证首长带领部队快速高效地完成各

项任务。回顾历史，我军没有一支成建制的部队被敌人拉

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本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！着眼贯彻全面从严治党要求充分发挥民主集中制在党支部集体领导的作用——在基层党建工作培训会上的辅导授课按照培训计划安排，今天我围绕“着眼贯彻全面从严治党要求，充分发挥民主集中制在党支部集体领导中的作用”这一主题，与大家做个学习交流。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。新时代，基层党组织贯彻落实民主集中制遇到了许多新情况新问题，如何着眼全面从严治党新要求，正确理解和把握民主集中制原则，不断提高党支部集体领导水平。下面，我讲四个问题。一、“追根溯源”——弄清民主集中制的由来发展民主集中制是在长期的国际共产主义运动实践中提出和发展起来的。190...

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