关于X县医疗卫生服务体系建设情况的调研报告

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关于 x 县医疗卫生服务体系建设情况的调研报告

为深入了解 x 县医疗卫生服务体系建设现状，我于 5 月上旬牵

头组成调研组，深入村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中

心和县级医疗机构等单位，通过实地查看、查阅资料、个别走

访和座谈汇报等方式，对全县医疗卫生服务体系建设情况开展

了专题调研，紧扣人民群众健康需求，对群众关注的热点难点

问题进行了分析，并提出了强化资源整合、优化人才结构、深

化三医联动等意见建议，形成如下调研报告。

一、工作成效

近年来，县政府全面贯彻落实国家医疗卫生基本方针政策，以

保障人民群众健康为目标，建立健全基层卫生服务，加快建设

分级诊疗体系，有效促进医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，

着力提升乡村卫生服务能力，稳步推进县域医共体建设，不断

提高群众的健康保障水平，全县医疗卫生服务工作取得了明显

成效。

（一）基层卫生服务基础不断夯实。以基层医疗卫生为重点，

服务体系不断健全，服务能力明显提升。现有医疗卫生机构

129 家，其中，县级医院 2 家、公共卫生机构 2 家、乡镇卫生

院 10 家、社区卫生服务中心 2 家、民营医院 2 家、村卫生室

111 家，形成了以乡镇卫生院为纲，以村卫生室和社区卫生服

务站为目的基层医疗卫生服务网络，实现了基本医疗服务和公

共卫生服务全覆盖。县医院综合业务楼投入运营，重点科室建

设成效突出，医疗设备全面更新，服务能力达到三级医院水平；

乡镇卫生院科室设置务实管用，设施设备不断完善，居民就医

环境明显改善。

（二）医疗机构服务水平有效提升。五个区域医学中心、五大

急危重症救治中心实现互联互通，急难重病得到有效治疗。

“乡检查、县诊断、乡治疗”服务模式运行正常。“一号管三

天、先诊疗后付费”等便民措施全面落实。县医院建成省级重

点专科 1 个，市级重点专科 3 个，2024 年全县医疗卫生机构诊

疗 21 万人次，出院率达 100％，满足了群众的基本医疗需求。

（三）公共卫生服务质量明显提高。公共卫生服务项目管理进

一步加强，居民电子健康档案逐步完善，使用率达 70％以上。

老年人健康服务进一步提升，服务达到 2 万人。“两癌”筛查

项目深入实施，筛查妇女 3473 人。慢“四病”健康管理不断

加强，有效管理2.65 万人。儿童孕产妇保健服务能力逐步提高，

儿童预防接种率 100％。传染病防控工作成效突出，乙、丙类

传染病同比减少 52.8％，群众健康水平得到进一步保障。

（四）三医联动建设步伐稳步推进。医疗、医保、医药有机衔

接，同频共振，相互配合、相互促进、共同发力的格局初步形

成。县域医共体机制逐步完善，牵头医院作用有效发挥，成员

单位能力逐步提升、协同性不断加强，“基层首诊、双向转诊、

急慢分治、上下联动”诊疗模式初步形成。医保“统一协议、

统一预算、统一结算”的方式基本实现。药品集中带量采购全

面落实，供应保障体系不断完善，价格逐年降低，群众用药负

担有效减轻，群众的获得感、幸福感和安全感进一步增强。

（五）中医特色培育亮点不断突出。大力实施中医人才培养行

动，一批中医人才能力不断提升。加强名中医工作室建设，建

成全国名中医药专家工作站 1 个、省级名中医工作站 3 个，市

级基层名中医工作室 2 家，12 个基层医疗机构实现中医馆全覆

盖，建成“旗舰中医馆”4 个，传统针灸推拿按摩、艾灸拔罐、

穴位贴敷等特色中医疗法成效突出，岩盐气溶胶治疗中心运行

正常，基层医疗机构中医药诊疗率达到 46％以上。

二、存在问题

（一）资源配置不够均衡。医疗卫生资源城乡之间、镇村之间

配置不均，“大病不出县、小病不出镇”的分级诊疗格局未完

全形成。人力资源配置还不够合理，人才的刚性需求与编制保

障之间的矛盾仍然存在。比如，x 镇社区卫生服务中心儿童接

种区域空间狭小，设施简陋，不能满足儿童接种需求，妇幼保

健院一些设施闲置，资源利用率不到 70％。

（二）服务机制有待健全。医共体建设面临新的挑战，远程会

诊机制还需进一步完善。比如，乡镇卫生院远程影像、心电诊

断虽实现了互联互通、信息共享，但风险共担、能力匹配、效

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标签： #调研报告

摘要：

关于x县医疗卫生服务体系建设情况的调研报告为深入了解x县医疗卫生服务体系建设现状，我于5月上旬牵头组成调研组，深入村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和县级医疗机构等单位，通过实地查看、查阅资料、个别走访和座谈汇报等方式，对全县医疗卫生服务体系建设情况开展了专题调研，紧扣人民群众健康需求，对群众关注的热点难点问题进行了分析，并提出了强化资源整合、优化人才结构、深化三医联动等意见建议，形成如下调研报告。一、工作成效近年来，县政府全面贯彻落实国家医疗卫生基本方针政策，以保障人民群众健康为目标，建立健全基层卫生服务，加快建设分级诊疗体系，有效促进医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，着力提升乡村卫生服务...

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