在2025年党建引领基层治理创新研讨会上的讲话

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在 2025 年 dj 引领基层治理创新研讨会上的讲话

各位领导、专家、同志们：

今天，我们相聚在此，共同探讨“dj 引领基层治理创新”

这一重大课题。站在 2025 年的节点回望，过去五年，我国基

层治理经历了从“管理”到“服务”、从“单一”到“多元”、

从“传统”到“智慧”的深刻变革。在这场变革中，dj 引领始

终是贯穿始终的“红色主线”，是凝聚各方力量的“核心引

擎”。从社区网格化管理的精准落地，到乡村“dj+产业”的振

兴实践；从城市老旧小区改造中的群众动员，到应急管理中基

层*组织的快速响应，*的政治优势、组织优势、密切联系群众

优势不断转化为基层治理效能。但也要看到，随着社会结构深

刻变化、利益诉求日益多元，基层治理仍面临“资源整合难”

“群众参与度低”“数字化赋能不足”等挑战。借此机会，我

结合实践观察与思考，围绕“如何以 dj 创新推动基层治理现代

化”谈四点认识。

一、强化政治引领：让基层治理“方向明”与“根基稳”同

频共振

基层治理是国家治理的基石，政治引领是基层治理的“定盘

星”。dj 引领基层治理，首要任务是确保治理方向与*的路线方

针政策高度一致，同时通过夯实基层*组织基础，筑牢治理的

“战斗堡垒”。

第一，以理论武装凝聚共识，校准治理“方向盘”。

基层治理涉及千家万户，思想统一是行动统一的前提。近年

来，各地通过“板凳课堂”“田间*课”“线上微宣讲”等形式，

推动*的创新理论“飞入寻常百姓家”。例如，某省在社区推行

“理论+治理”双讲模式，将*的二十大精神与垃圾分类、物业

纠纷调解等具体问题结合，让群众在案例中理解政策；某市在

农村开设“乡村振兴大讲堂”，组织*员干部用方言解读“三

农”政策，激发农民参与产业发展的积极性。这些实践表明，

理论武装不能“空对空”，而要“实打实”，通过“接地气”

的宣讲，让基层*员干部和群众明白“为什么治”“治什么”

“怎么治”，从而形成治理合力。

第二，以组织覆盖织密网络，筑牢治理“压舱石”。

基层*组织是治理的“神经末梢”。针对新兴领域治理薄弱

环节，各地创新组织设置，推动*的组织和工作全覆盖。例如，

某市在快递物流行业建立“流动*员*支部”，通过设立“*员先

锋岗”，引导快递员参与社区治安巡逻、孤寡老人帮扶；某省

在商圈市场成立“dj 联盟”，整合商户、物业、社区资源，解

决停车难、环境脏乱等问题。这些案例启示我们，组织覆盖不

能“形式化”，而要“功能化”，通过延伸*组织触角，让治理

力量渗透到每个角落。

第三，以严明纪律锤炼作风，绷紧治理“纪律弦”。

基层治理直接面对群众，作风好坏直接影响*的形象。近年

来，各地通过“小微权力清单”“群众评议”“纪律监督进社

区”等方式，规范基层权力运行。例如，某县制定《村干部权

力清单》，明确低保评定、集体资产处置等*项事项的办理流程，

并在村务公开栏公示，接受群众监督；某市开展“基层治理作

风专项整治”，重点查处“吃拿卡要”“推诿扯皮”等问题，

群众满意度提升*%。这些举措表明，纪律监督不能“宽松软”，

而要“长牙带电”，通过扎紧制度笼子，让基层干部习惯在监

督下工作，确保治理公平公正。

二、深化群众参与：让基层治理“独角戏”变“大合唱”

基层治理的核心是“人”，关键在“共治”。dj 引领不是

“大包大揽”，而是通过搭建平台、创新机制，激发群众参与

热情，让治理从“政府主导”向“多元共治”转变。

第一，“dj+协商民主”，让群众“话有地方说、事有人来

管”。

协商是化解矛盾、凝聚共识的有效方式。各地探索建立“*

员牵头、群众参与”的协商机制，通过“居民议事厅”“乡贤

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标签： #党建 #基层

摘要：

在2025年dj引领基层治理创新研讨会上的讲话各位领导、专家、同志们：今天，我们相聚在此，共同探讨“dj引领基层治理创新”这一重大课题。站在2025年的节点回望，过去五年，我国基层治理经历了从“管理”到“服务”、从“单一”到“多元”、从“传统”到“智慧”的深刻变革。在这场变革中，dj引领始终是贯穿始终的“红色主线”，是凝聚各方力量的“核心引擎”。从社区网格化管理的精准落地，到乡村“dj+产业”的振兴实践；从城市老旧小区改造中的群众动员，到应急管理中基层*组织的快速响应，*的政治优势、组织优势、密切联系群众优势不断转化为基层治理效能。但也要看到，随着社会结构深刻变化、利益诉求日益多元，基层治理仍...

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