县农业农村局长在乡村治理工作交流会上的讲话

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同志们：

今天，我们召开这次乡村治理工作交流会，主要目的是总结

我县乡村治理工作的成效与不足，交流好经验、好做法，凝聚

共识、汇聚力量，推动全县乡村治理工作再上新台阶。乡村治

理是国家治理的基石，事关农村改革发展稳定，事关农民群众

切身利益，事关乡村振兴战略实施。近年来，在县委、县政府

的坚强领导下，全县上下扎实推进乡村治理各项工作，取得了

一定成效，但也面临不少挑战。下面，我结合工作实际，讲几

点意见。

一、夯实治理根基，筑牢乡村发展之基

根基是事物发展的根本，乡村治理亦是如此。只有把基础打

牢，乡村治理才能行稳致远，乡村发展才能获得坚实支撑。我

们必须从组织、制度、队伍、设施等多个维度发力，全面夯实

乡村治理的根基。

（一）建强基层组织，凝聚治理合力

基层组织是乡村治理的“主心骨”，只有组织有力，才能凝

聚起治理的强大合力。一是强化村*组织建设。选优配强村*组

织书记，注重从致富带头人、返乡创业青年、退役军人中选拔，

打造一支政治过硬、能力突出、群众信赖的“领头雁”队伍。

加强村*组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织

生活会等制度，提升*组织的凝聚力和战斗力。二是健全村民自

治组织。完善村民委员会、村民代表会议等自治机构，规范议

事决策程序，让村民真正参与到乡村治理中来。健全村务监督

委员会，加强对村务决策、执行、公开等环节的监督，保障村

民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是发挥社会组织作

用。积极培育农村专业合作社、红白理事会、道德评议会等社

会组织，引导它们在产业发展、乡风文明建设等方面发挥作用。

搭建社会组织参与治理的平台，建立健全政府购买服务机制，

为社会组织开展工作提供支持。

（二）完善规章制度，规范治理行为

没有规矩，不成方圆。完善的规章制度是规范乡村治理行为

的重要保障。一是健全村规民约。结合各村实际，广泛征求村

民意见，制定符合本村特点、操作性强的村规民约，对婚丧嫁

娶、环境卫生、邻里关系等方面作出明确规定，引导村民自觉

遵守。二是规范村务公开制度。明确村务公开的内容、时间、

形式和程序，将村级财务、重大决策、惠民政策落实等情况及

时公开，接受村民监督。建立村务公开反馈机制，对村民提出

的疑问和建议及时回应和处理。三是完善矛盾纠纷调解制度。

建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，明确

调解流程和责任分工。规范调解协议的制作和履行，提高矛盾

纠纷调解的成功率。四是健全绩效考核制度。制定科学合理的

乡村治理绩效考核办法，将治理成效与村干部的薪酬待遇、评

先评优等挂钩，激发村干部的工作积极性和主动性。

（三）培育骨干队伍，提升治理能力

治理能力的高低，关键在人。培育一支高素质的骨干队伍，

是提升乡村治理水平的重要举措。一是加强村干部培训。制定

村干部培训计划，定期组织开展政策法规、业务知识、治理技

巧等方面的培训，提高村干部的综合素质和履职能力。采取集

中授课、现场观摩、经验交流等多种形式，增强培训的针对性

和实效性。二是培育农村实用人才。围绕农村特色产业发展，

培育一批懂技术、善经营、会管理的农村实用人才，让他们成

为带动群众致富、参与乡村治理的重要力量。建立农村实用人

才库，为他们提供政策咨询、技术指导等服务。三是吸纳乡贤

参与治理。积极邀请退休干部、企业家、专家学者等乡贤回乡，

发挥他们在人脉、资金、技术等方面的优势，为乡村治理建言

献策、贡献力量。建立乡贤参事会等组织，搭建乡贤参与治理

的平台。

（四）优化基础设施，支撑治理开展

完善的基础设施是乡村治理开展的重要支撑，能够为群众生

产生活提供便利，提升治理的效率和质量。一是改善交通条件。

加大农村道路建设投入，实现村村通硬化路、组组通公路，改

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标签： #农业农村 #乡村治理 #交流

摘要：

县农业农村局长在乡村治理工作交流会上的讲话同志们：今天，我们召开这次乡村治理工作交流会，主要目的是总结我县乡村治理工作的成效与不足，交流好经验、好做法，凝聚共识、汇聚力量，推动全县乡村治理工作再上新台阶。乡村治理是国家治理的基石，事关农村改革发展稳定，事关农民群众切身利益，事关乡村振兴战略实施。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下扎实推进乡村治理各项工作，取得了一定成效，但也面临不少挑战。下面，我结合工作实际，讲几点意见。一、夯实治理根基，筑牢乡村发展之基根基是事物发展的根本，乡村治理亦是如此。只有把基础打牢，乡村治理才能行稳致远，乡村发展才能获得坚实支撑。我们必须从组织、制度、队伍、...

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