在2025年市委党建引领基层治理领导协调机制全体会议暨农村高额彩礼问题综合治理工作推进会上的讲话

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在2025 年市委 dj 引领基层治理领导协调机制全体

会议暨农村高额彩礼问题综合治理工作推进会上的讲

话

同志们：

今天我们召开市委 dj 引领基层治理领导协调机制 2025 年第二次全体会议，

同时套开农村高额彩礼问题综合治理工作推进会。会议的主要任务是，深入学

习领会******关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实省委有关会议精神，总

结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，*市、*

县、*县、市委宣传部、市民政局等单位作了很好的汇报，讲了经验，谈了打算，

听了很受启发。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好 dj 引领基层治理的责任感和紧迫

感

今年以来，全市上下坚持以**************思想为指导，认真贯彻落实*中

央决策部署和省委工作要求，把 dj 引领基层治理作为“一把手”工程来抓，统

筹推进、综合施策，取得了阶段性成效。我们的领导协调机制运行更加顺畅，

基层*组织的政治功能和组织功能持续增强，治理体系和治理能力现代化水平稳

步提升。特别是，我们在整治“小马拉大车”等基层负担问题上持续用力，基

层干部的干事创业热情得到有效激发；在矛盾纠纷排查化解上主动作为，坚持

和发展新时代“枫桥经验”，一批信访积案和突出矛盾得到妥善解决，社会大

局保持和谐稳定。尤其值得肯定的是，我们在农村高额彩礼问题综合治理上，

敢于动真碰硬，探索出了一些行之有效的办法。通过 dj 统领、多方协同的

“1345”乡村治理模式，一些地方的彩礼标准已经出现了积极变化，比如*县*

镇*村的彩礼已经从过去的十几万元普遍降至 8万元左右，这充分说明，只要我

们方法得当、常抓不懈，移风易俗工作是完全可以取得突破的。这些成绩的取

得，是全市各级*组织和广大*员干部共同努力的结果。在此，我代表市委，向

奋战在基层治理一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对标新时代新征程的新要求，

对照人民群众对美好生活的新期待，我市基层治理工作还存在一些不容忽视的

短板和弱项。一是基层基础还不够牢固。部分基层*组织战斗堡垒作用发挥不充

分，dj 引领的“主心骨”作用有待加强；一些社区服务设施和功能还不完善，

服务群众“最后一公里”还存在堵点。二是治理效能还不够高。“小马拉大

车”的问题虽然得到初步遏制，但形式主义、官僚主义的病根尚未彻底铲除，

为基层减负的长效机制仍需健全完善，反弹回潮的风险依然存在。三是社会风

气治理任重道远。特别是农村高额彩礼问题，具有顽固性和复杂性。一些地方

“天价彩礼”现象虽有所收敛，但攀比之风、人情之累、大操大办等陈规陋习

依然根深蒂固，不仅加重了群众负担，败坏了社会风气，甚至成为引发家庭矛

盾、影响社会稳定的潜在风险点。这些问题，既是基层治理的难点，也是我们

必须攻克的重点。全市各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识到，抓好

基层治理是巩固*的执政根基的必然要求，是推进市域社会治理现代化的重要基

石，是增进人民群众福祉的民心工程。我们必须以“时时放心不下”的责任感

和“事事落实到位”的执行力，把这项工作抓紧抓实、抓出成效。

二、聚焦重点、精准发力，全面提升 dj 引领基层治理现代化水平

做好下一步工作，我们要坚持目标导向和问题导向相结合，既要全面推进，

又要突出重点，以点带面推动整体工作提升。

（一）要抓牢组织建设这个根本，建强基层治理的“战斗堡垒”。基础不

牢，地动山摇。基层*组织是*的全部工作和战斗力的基础，必须下大力气建强。

一要高质量完成新一轮村（社区）“两委”换届。这是今年基层组织建设的头

等大事，直接关系到未来五年基层的发展和稳定。要坚持把政治标准放在首位，

严格落实“双好双强”要求，坚决把那些对*不忠诚、不老实，存在违法违纪、

“带病入*”等“负面清单”所列情形的人挡在门外。要拓宽选人视野，把农村

致富能手、返乡创业青年、退役军人、大学毕业生等优秀人才吸纳进班子，优

化班子结构，注重梯队搭配，真正选出群众信赖的“领头雁”和干事创业的好

班子。要严明换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对拉票贿选、

破坏选举等违纪违法行为，必须发现一起、查处一起，绝不姑息，确保换届风

清气正。二要持续巩固拓展为基层减负成果。要坚决防止“小马拉大车”问题

反弹回潮，核心在于建立常态化监管机制。要严格推行村（社区）工作事务准

入制，厘清权责边界，从源头上规范各类面向基层组织的检查、考核、评比和

创建活动，让基层干部从繁文缛节、文山会海、过度留痕中解脱出来，有更多

时间和精力去察民情、解民忧、办实事。纪检监察机关要将整治加重基层负担

的形式主义问题作为监督重点，对典型问题要严肃追责问责并通报曝光。三要

扎实推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。随着经济社会发展，新业态、新就

业群体日益壮大，这是基层 dj 的新领域，也是必须占领的新阵地。要聚焦平台

企业、快递物流、外卖送餐等重点行业，在精准覆盖、一体推进、有形有效上

下功夫，把*的工作做到哪里，*的组织就建到哪里，把*的温暖送到每一位劳动

者心中。

（二）要抓住移风易俗这个关键，打好高额彩礼治理的“组合拳”。高额

彩礼治理，事关群众切身利益，事关社会文明进步，是乡村振兴的题中应有之

义。必须坚持系统治理、标本兼治，多管齐下、久久为功。一要强化制度约束，

划出“硬杠杠”。要充分发挥村民自治作用，指导各村修订完善村规民约，明

确彩礼、婚宴、随礼等倡导性标准。*区提出的婚嫁彩礼农村不高于 8万元、城

区不高于 6万元的限高标准，就很有借鉴意义。要让红白理事会真正“理事”，

敢于对超出标准的行为进行劝导和监督，让规定长出“牙齿”，形成有效约束。

二要深化宣传引导，营造“新风尚”。要充分利用各类媒体平台和宣传阵地，

大力宣传婚事新办、简办的先进典型，特别是要宣传好我们身边的“零彩礼”

“低彩礼”家庭。要发挥*员干部、乡贤能人的示范引领作用，带头承诺、带头

践行，一级做给一级看，一级带着一级干。要组织开展群众喜闻乐见的文化活

动，用社会主义核心价值观占领农村思想文化阵地，让文明新风深入人心，从

根本上扭转“彩礼越高越有面子”的错误观念。三要加强依法治理，亮明“法

律剑”。要将高额彩礼治理与法治乡村建设结合起来，严厉打击借婚姻索取财

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标签： #党建 #基层

摘要：

在2025年市委dj引领基层治理领导协调机制全体会议暨农村高额彩礼问题综合治理工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开市委dj引领基层治理领导协调机制2025年第二次全体会议，同时套开农村高额彩礼问题综合治理工作推进会。会议的主要任务是，深入学习领会******关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实省委有关会议精神，总结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，*市、*县、*县、市委宣传部、市民政局等单位作了很好的汇报，讲了经验，谈了打算，听了很受启发。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩、正视问题，切实增强抓好dj引领基层治理的责任感和紧迫感今年以来，全市上下坚持以********...

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