党课：在新兴领域党建工作培训会上的辅导讲稿

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*课：在新兴领域 dj 工作培训会上的辅导讲稿

同志们，今天，我们开展新兴领域 dj 工作专题培训，主要任务是深入

学习贯彻******关于新兴领域 dj 工作的****精神，落实今年 9月新兴领域

dj 工作座谈会部署要求，准确把握新兴领域 dj 工作的重要意义、主要特点

和任务要求，切实把思想和行动统一到*中央决策部署上来，推动新兴领域

dj 工作走深走实。下面，我结合近期学习思考和工作实际，讲三个方面内

容。

一、提高政治站位，深刻认识加强新兴领域 dj 工作的重大意义。当前，

数字经济蓬勃兴起、社会组织形态深刻变革，新经济组织、新社会组织、

新就业群体（以下简称“两新”组织和新就业群体）等新兴领域，已成为

推动经济社会发展的重要力量。从数据来看，今年前三季度我国新设企业

中，“四新”（新技术、新产业、新业态、新模式）经济领域企业超过 x

万户，占新设企业总量的 x%；我国网约车司机、快递员、外卖配送员等新

就业形态劳动者已达 x万人，成为职工队伍的重要组成部分。但同时我们

也要清醒看到，新兴领域*组织覆盖率仍有较大提升空间——某省专精特新

企业*组织覆盖率超过 x%，而外卖配送员群体*员占比却明显偏低。这一数

据差距，折射出新兴领域 dj 工作的复杂性和紧迫性。我们必须以强烈的责

任感、使命感，扎实做好新兴领域 dj 工作，这既是扩大*的号召力、凝聚力、

影响力的关键抓手，更是巩固*的执政根基、推动经济社会协调发展的必然

要求。一是加强新兴领域 dj，是巩固*的执政基础的关键举措。******强调：

“基层*组织是*执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”

新兴领域的兴起打破了传统组织边界，如果*组织不能在新兴领域实现有效

覆盖，就可能出现政治建设“空白地带”，引发一系列次生问题。比如，

某互联网平台曾因缺少*组织引导，出现算法过度逐利问题，后来通过建立

功能型*支部，推动算法伦理审查制度落地，才实现企业发展与社会责任的

平衡。再看新社会组织，它源于政府职能让渡与社会利益聚合的双重逻辑，

某市通过构建“工作网络+管理框架”模式，将*组织嵌入行业协会、公益

组织，使*组织覆盖率从今年的 x%提升至今年的 x%。但“组织覆盖”不是

终点，关键是通过dj 引领实现“人心凝聚”。实践证明，在新兴领域建立*

组织，能让*在服务居民、支持行业发展中发挥更大作用，真正筑牢执政根

基。二是加强新兴领域 dj，是加强和创新社会治理的有效路径。过去有人

担心，dj 会导致新社会组织“行政化”、削弱其社会属性，但实践给出了

相反答案——dj 恰恰是破解“市场逐利性”与“社会公益性”矛盾的关键。

某市通过dj 引导非公有制企业参与扶贫、环保等社会责任项目，企业社会

美誉度提升 x%，员工归属感增强x%；某市打造“数字经济 dj 矩阵”，将*

组织嵌入直播电商、共享经济等产业链，今年化解劳资纠纷 x余起，推动

数字经济产值增长 x%；某市在集成电路产业链上建立*委，覆盖 x家企业，

今年协调解决技术难题x项，带动行业产值提升 x%。这些案例充分说明，

dj 与业务深度融合能释放“1+1>2”的治理效能，实现经济效益与社会效益

共赢，是创新社会治理的重要路径。三是加强新兴领域 dj，是促进政*现代

化的有力抓手。传统 dj 模式依赖行政资源，难以适应新兴领域特点。比如，

网约车司机、外卖配送员等新就业群体流动性强，传统“固定式”*组织管

理模式根本行不通。这就要求新兴领域 dj 必须突破传统局限，探索符合自

身规律的新模式。某市探索“云dj”模式，利用互联网平台远程管理流动*

员，今年线上*课参与率达 96%；某社区通过“dj+服务站点”模式，将外卖

配送员纳入社区治理网络，促进社区问题快速解决。这些“柔性嵌入”的

实践，既尊重了新兴领域运行规律，又传播了*的主张，更重要的是，通过

创新组织设置和活动形式，搭建了连接分散群体的纽带，增强了社会治理

聚合力，为政*现代化注入了新活力。

二、把握核心特征，准确理解新兴领域 dj 工作的鲜明特点。******指

出：“dj 工作的难点在基层，亮点也在基层。”新兴领域 dj 既有 dj 工作的

共性要求，更有自身的独特性，主要体现为组织形态创新、功能融合升级、

体制机制重构三个方面，我们必须准确把握、科学应对。一是组织形态从

“刚性覆盖”转向“动态嵌入”，突出灵活性与创新性。新兴领域平台化

程度高、劳动关系松散，传统“按单位建支部”的刚性模式根本不适用。

这就要求我们必须突破传统组织形态，依托产业园区、商务楼宇、商圈市

场等，采用灵活多样的方式设置功能型*组织。比如，针对外卖配送员群体，

某地建立流动*员*支部，依托配送站点设“红色驿站”，通过线上平台开

展组织生活，让*员“云端归队”；针对新社会组织项目制特点，某地根据

项目周期组建临时*支部，项目结束后自动解散，既避免机构冗余，又确保

dj 不中断。但也要警惕创新中的风险：一是组织稳定性不足，去中心化、

流动性强的特点可能导致*组织“有名无实”；二是部分平台企业以“算法

中立”为由回避 dj 责任，导致*组织在权益保障等关键环节缺位。我们必须

牢记，创新组织形态不是“搞形式”，而是要让*组织真正发挥作用，坚决

避免“有形式无内容”的困境。二是功能定位从“单向管理”转向“双向

赋能”，突出政治引领与服务功能深度融合。新兴领域 dj 不能只搞思想政

治教育，还要增强企业社会责任感、促进企业创新发展，必须实现政治引

领与服务功能有机统一。某市*组织联合美团、饿了么等平台，推出*员外

卖配送员“积分银行”制度——*员参与社区志愿服务可兑换派单优先权，

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标签： #党建 #培训

摘要：

*课：在新兴领域dj工作培训会上的辅导讲稿同志们，今天，我们开展新兴领域dj工作专题培训，主要任务是深入学习贯彻******关于新兴领域dj工作的****精神，落实今年9月新兴领域dj工作座谈会部署要求，准确把握新兴领域dj工作的重要意义、主要特点和任务要求，切实把思想和行动统一到*中央决策部署上来，推动新兴领域dj工作走深走实。下面，我结合近期学习思考和工作实际，讲三个方面内容。一、提高政治站位，深刻认识加强新兴领域dj工作的重大意义。当前，数字经济蓬勃兴起、社会组织形态深刻变革，新经济组织、新社会组织、新就业群体（以下简称“两新”组织和新就业群体）等新兴领域，已成为推动经济社会发展的重要力...

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