某县综治平安创建工作经验材料：强化措施保稳定+与时俱进创平安

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某县综治平安创建工作经验材料：强化措

施保稳定与时俱进创平安

xx 县地处秦岭南麓，西安近邻，商洛西部，因盛产柞

树且山青水秀而得名，总面积 2332 平方公里，置 10 镇6乡

120 个村，总人口 16.5 万人，是一个“九山半水半分田”的

土石山区县、国家扶贫开发重点县，也是一个比较优势明

显、具有较大发展潜力的县份。一是资源比较丰富。境内

矿产、生物、旅游资源丰富多样，尤以旅游资源独具特色

终南山公路长隧、牛背梁国家森林公园、xx 溶洞、凤凰古

镇等景点在省内外都有一定影响。二是生态环境良好。xx

山青水秀，冬暖夏凉，空气质量好于国家二级以上的天数

345 天，林草绿化率 76.3%，是陕西生态保护最为完好的县

份之一。三是发展区位优越。西柞高速公路开通后，xx 县

城距西安市区 68 公里，是陕南距省城最近的县份。同时，

近期国务院编制的关中--天水经济区规划，又把我县纳入其

中，为我县率先突破发展带来千载难逢的历史机遇，使我

们更加有利于依托以西安为核心的国家经济区发展壮大县

域经济。

全县共有政法干警 249 人，下设 11 个公安派出所，5

个基层法庭，16 个乡镇司法所，16 个乡镇综治办，3个交

警中队，136 个治保会，141 个调委会，1385 名治安中心户

长。我县从 20xx 年起就开展了“安全 xx” 的创建工作，

20xx 年开展了以“八大工程”为载体的“平安 xx”创建活动，

取得显著成效，被省综治委授予“平安创建工作先进县”

20xx 年度被省委、省政府授予“平安县”，20xx 年被市委、

市政府授予“政法工作先进县”称号。全县先后创建省级

“ 平安校园 ” 2所、 “平安景区 ” 1个，市级 “平安乡

镇”10 个、“平安创建工作先进乡镇”4个，县级“平安

村”70 个、中学以上“平安校园”10 所、“平安企业”2

个，“平安单位”374 个、“平安家庭”23080 户。几年来，

xx 平安创建“两率”水平持续保持省市前列，全县社会呈

现出“发案下降、事故减少、秩序良好、社会稳定、群众

满意”的良好局面。

通过全县干部群众的努力，平安 xx 创建工作为 xx 发展

创造了良好的社会治安环境，为全县推进率先突破发展、

建设陕南经济强县提供了有力保障，推动了全县经济、社

会各项事业稳步发展。近年来，我县经济快速发展，县域

经济的综合实力、整体竞争能力和外界影响力日益增强，

特别是近三年，全县生产总值、财政收入、工业增加值连

年保持高速增长，增速位居全市前列，全县呈现出经济快

速增长、事业蓬勃发展、百姓安居乐业、大局稳定和谐的

良好态势。2008 年实现生产总值xx 亿元，增长16.1%；全

社会固定资产投资完成 xx 亿元，增长86.8%；财政总收入x

亿元，增长45.6% ，其中地方财政收入x万元，增长

43.3%；农民人均纯收入xx 元，增长37.2%；城镇居民可支

配收入xx 元，增长20.6%，综合考核排名由2004 年全省第

76 位上升到 20xx 年的第44 位，曾评为全省“十五”经济

增长最快县之一，获得进先进位奖。今年是上半年全市主

要经济指标综合考评中，我县九项市考指标，有五项位居

全市第一，两项位居全市第二，一项位居全市第三，一项

位居全市第四。全县继续保持经济快速发展、社会全面进

步、大局安定和谐的良好态势。几年来，我县城乡面貌发

生巨变，三个文明协调发展，先后荣获全国文明县城、国

家级卫生县城、全国普法教育先进县、亿万农民健康促进

行动示范县、西部“两基”攻坚先进地区、省级平安县等

荣誉。

在创建“平安 xx”活动中，我们主要抓了以下几个方面

的工作：

一、加强组织领导，强化工作措施，努力为平安创建

提供有力保障

在创建“平安 xx”活动中，县委、县政府从领导、责任、

措施、宣传、经费五个方面入手，通过“五个到位”为平

安创建工作提供了全面的保障。

（一）组织领导到位。县委、县政府把平安创建工作

纳入经济社会发展总体规划，列入各乡镇、各部门年度重

要工作目标，作为各级*委、政府年度政绩考核的重要内容。

县上成立了由县长任组长,县委、人大、政府、政协分管领

导任副组长，相关部门主要负责人为成员的创建工作领导

小组，领导小组下设安委会、综治委、信访联席会和严打

维稳、防范邪教领导小组等六个工作机构，各工作机构明

确了职责分工。各乡镇、各部门、基层各单位也都成立了

相应的组织领导机构，明确了乡镇、部门*政主要领导为第

一责任人，并明确乡镇*委由*委副书记、乡镇政府由乡镇

长分管政法综治和平安创建工作。全县各级*委、政府、各

部门对平安创建工作高度重视，层层狠抓创建措施的落实

*政一把手亲自抓，分管领导具体抓，从而为“平安 xx”创

建活动的开展提供了坚强的组织领导保障。

（二）责任落实到位。县委、县政府主要领导每年与

各乡镇*委、政府主要领导，各乡镇主要领导与各行政村、

社区、辖区机关单位主要领导层层签订创建工作目标责任

书，在全县形成了一级抓一级、一级对一级负责的平安创

建工作责任保障体系。先后制定印发了《“平安 xx”创建工

作领导责任制》、《xx 县维护稳定工作领导责任制》、

《xx 县维护稳定工作领导小组成员单位工作职责任务》，

并采取“一岗双责”的形式，将平安创建目标任务层层分

解，逐级落实到各级领导和干部肩上，有效落实了领导责

任制。同时，县上实行县级领导包抓平安创建“八大工

程”，政法系统科级以上干部联乡包村抓平安创建，县、

乡镇和基层干部捆在一起抓创建、解难题、谋发展，推动

了平安创建工作的健康发展。

（三）工作措施到位。县委、县政府每年组织召开大

规模的平安创建工作会议，对全县政法综治、信访稳定和

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某县综治平安创建工作经验材料：强化措施保稳定与时俱进创平安xx县地处秦岭南麓，西安近邻，商洛西部，因盛产柞树且山青水秀而得名，总面积2332平方公里，置10镇6乡120个村，总人口16.5万人，是一个“九山半水半分田”的土石山区县、国家扶贫开发重点县，也是一个比较优势明显、具有较大发展潜力的县份。一是资源比较丰富。境内矿产、生物、旅游资源丰富多样，尤以旅游资源独具特色终南山公路长隧、牛背梁国家森林公园、xx溶洞、凤凰古镇等景点在省内外都有一定影响。二是生态环境良好。xx山青水秀，冬暖夏凉，空气质量好于国家二级以上的天数345天，林草绿化率76.3%，是陕西生态保护最为完好的县份之一。三是发展区...

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