在2025年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话

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在 2025 年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全区国有企业高质量发展座谈会，主要

任务是深入学习贯彻关于国有企业改革发展的系列重要论述，

总结成绩、分析形势，研究部署下一阶段重点工作，凝聚共识、

坚定信心，全力推动全区国有资本与国有企业在新时代新征程

上实现更高质量的发展。刚才，区国资部门汇报了全区国资国

企改革的总体情况，几家区属国有企业的负责同志也结合自身

实际，谈了很好的想法和打算，听后很受启发。

当前，我区国有企业正处在转型升级、跨越发展的关键时期。

经过多年努力，发展方向日益明确，改革路径愈发明晰，发展

势头持续向好。可以说，基础已经夯实，前景十分广阔，未来

大有可为。全区上下，特别是各国有企业的领导班子和广大干

部职工，必须进一步增强发展的信心与决心，以更高的站位审

视未来，以更宽的视野拓展市场，以更实的举措提升能级，奋

力推动我区国有企业从量的积累迈向质的飞跃，从规模扩张转

向效益提升，实现从“百亿级”资产体量到“一流化”核心竞

争力的新跨越，为*区经济社会高质量发展注入更加强劲、更加

持久的动能。下面，我围绕“坚定不移推动国有企业做强做优

做大”这一核心目标，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，在精准识变中把握高质量发展主

动权

近年来，全区国资国企战线的同志们锐意进取、扎实工作，

推动国企改革发展取得了显著成效。特别是国企改革三年行动

开展以来，各项重点任务取得了决定性进展。一是综合实力迈

上新台阶。截至 2024年底，以*国资集团为代表的区属骨干国

企，合并资产总额已达到863.53亿元，所有者权益达到

545.94 亿元，全年实现营业总收入40.69 亿元。这些数据充分

说明，我区国有企业的资产规模、资本实力和市场影响力显著

增强，已经成为支撑区域经济发展的坚实骨干力量。二是改革

攻坚取得新突破。我区国企改革三年行动主体任务已基本完成，

部分指标超额完成省定目标。现代企业制度建设成效显著，如

市级层面要求设立董事会的 34 户企业已全部完成“应建尽建”，

法人治理结构不断完善。混合所有制改革稳步推进，市场化经

营机制加速形成，经理层任期制和契约化管理得到有效落实，

薪酬分配体系更趋科学合理。这些深刻的体制机制变革，为企

业注入了前所未有的发展活力。三是创新驱动展现新成效。我

区国有企业高度重视科技创新，持续加大研发投入，在关键核

心技术攻关、新产品研发等方面取得一系列重要成果。部分企

业通过与高校、科研机构开展产学研合作，成功突破多项技术

瓶颈，提升了产品附加值和市场竞争力。同时，数字化转型步

伐加快，企业积极引入先进的信息技术，推动生产流程智能化、

管理决策数字化，运营效率大幅提升，为高质量发展提供了有

力支撑。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，对标高质量发展

要求，对标先进地区经验，我区国有企业发展仍面临诸多挑战

和深层次问题。首先，盈利能力与资产规模不相匹配。2025 年

第一季度，部分重点国企出现了阶段性的利润下滑，甚至亏损，

如*国资集团利润总额为-0.03亿元。这警示我们，企业的“造

血”功能依然偏弱，营业收入的增长并未完全转化为实实在在

的经济效益，资产的运营效率有待进一步提升。其次，产业布

局与转型要求存在差距。当前，我区部分国有企业的业务仍较

多集中在传统的基础设施建设、土地整理开发等领域。虽然这

些业务在过去为城市发展作出了巨大贡献，但其盈利模式相对

单一，受政策影响较大，在新一轮产业竞争中缺乏核心优势。

战略性新兴产业、现代服务业等高附加值领域的布局仍然不足。

再次，风险防控与发展速度未能完全同步。随着资产规模和融

资体量的快速扩张，企业的债务风险、投资风险和经营风险也

在累积。部分企业资产负债率偏高，短期偿债压力较大，融资

结构有待优化。如何建立健全系统性、穿透式的风险防控体系，

成为保障企业行稳致远的紧迫课题。这些问题，是发展中的问

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摘要：

在2025年全区国有企业高质量发展座谈会上的讲话同志们：今天，我们在此召开全区国有企业高质量发展座谈会，主要任务是深入学习贯彻关于国有企业改革发展的系列重要论述，总结成绩、分析形势，研究部署下一阶段重点工作，凝聚共识、坚定信心，全力推动全区国有资本与国有企业在新时代新征程上实现更高质量的发展。刚才，区国资部门汇报了全区国资国企改革的总体情况，几家区属国有企业的负责同志也结合自身实际，谈了很好的想法和打算，听后很受启发。当前，我区国有企业正处在转型升级、跨越发展的关键时期。经过多年努力，发展方向日益明确，改革路径愈发明晰，发展势头持续向好。可以说，基础已经夯实，前景十分广阔，未来大有可为。全区上...

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