市委第三巡察组关于巡察市人民检察院的情况报告

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市委第三巡察组关于巡察市人民检察院的

情况报告

市委：

根据市委《2025 年巡察工作要点》部署，2025 年x月

x日至 x月x日，市委第三巡察组对市人民检察院（以下简

称“市检察院”）开展了常规巡察。巡察组坚持以*******

*******思想为指导，全面贯彻巡视工作方针，聚焦“两个

维护”根本任务，紧扣市检察院“三定”规定和检察职能

职责，重点监督检查*中央、市委决策部署落实、群众身边

腐败问题和不正之风、基层*组织建设等情况。巡察期间，

共听取*组工作汇报 4次、专题汇报 3次，开展个别谈话 65

人次，查阅各类资料 1800 份，受理信访举报 12 件（次），

延伸调研基层检察院 6家、案件当事人及群众 320 人次，对

4起重点问题线索进行了深入核实。现将巡察情况报告如下：

一、总体评价

市检察院作为国家法律监督机关，近年来在市委和省

检察院的坚强领导下，坚持*对检察工作的绝对领导，忠实

履行宪法法律赋予的职责，在维护社会稳定、服务经济发

展、保障民生权益、推进司法公正等方面取得了一定成效

2024 年共办理各类案件 12300 件，同比上升 8.2%；批准逮

捕各类刑事犯罪嫌疑人 1860 人，提起公诉 2940 人，办案质

效在全省检察系统排名第 6位；开展“公益诉讼守护美好生

活”专项行动，办理生态环境、食品药品安全等领域公益

诉讼案件 156 件，督促整改问题 230 个；推进“检察为民办

实事”活动，化解信访积案 38 件，群众满意度较 2023 年提

升3.5 个百分点。但巡察也发现，市检察院在贯彻落实*中

央、市委决策部署、全面从严治*、基层*组织建设等方面

仍存在突出问题，与“建设高水平法治检察队伍、打造一

流检察工作品牌”的目标存在差距，司法公信力和群众获

得感有待进一步提升。

二、巡察发现的主要问题

（一）聚焦*中央、市委各项决策部署在基层的落实情

况

市检察院在贯彻落实*中央关于全面依法治国、检察工

作高质量发展的决策部署以及市委工作要求上，存在“政

治站位不够高、执行力度不够强、落实成效不够实”等问

题，部分工作与新时代检察工作使命任务不相适应。

1.*的政治建设存在薄弱环节，政治引领作用发挥不充

分

理论学习“深度不足、转化不够”。*组未将***法治

思想、******关于检察工作的重要论述作为核心学习内容，

2024 年理论学习中心组仅开展学习 12 次，其中专题研讨仅

3次，学习多以“读文件、划重点”为主，缺乏结合检察实

践的深度解读。*员干部理论测试平均成绩75 分，8名*员

得分低于 60 分，40%的中层干部对“检察工作政治性、人

民性、法律性相统一”的核心要义理解不透彻。

政治判断力、领悟力、执行力不足。对*中央“服务大

局、司法为民、公正司法”的要求把握不准，在统筹检察

工作与地方经济社会发展上缺乏系统性谋划。2024 年围绕

市委“优化营商环境”部署，仅出台3项笼统措施，未针对

企业合规经营、知识产权保护等重点领域制定具体检察方

案，相关案件办理数量同比下降12%。

意识形态工作责任制落实不力。未定期分析研判检察

领域意识形态风险，2024 年仅开展 1次意识形态专题排查；

对网络舆情应对准备不足，某基层检察院办案人员不当言

论引发网络热议后，市检察院未及时回应，导致舆情扩散

影响检察形象。

2.*组把方向、管大局、保落实作用发挥不充分

重大事项决策机制不健全。*组议事规则不够完善，部

分重大检察业务事项、干部任免、经费使用等未严格履行*

组决策程序。2024 年某专项检察行动实施方案未经*组会议

审议即下发执行，导致基层落实标准不一；3笔超过 50 万

元的办案设备采购，未按规定进行集体研究，仅由分管领

导签字审批。

对下级检察院领导指导不够有力。存在“重部署、轻

督导”现象，2024 年对基层检察院下达工作任务 15 项，但

仅开展 2次专项督导，未及时发现部分基层院“刑事执行检

察监督不到位”“未成年人检察工作推进缓慢”等问题；

对基层院请示的32 个业务问题，有8个未在规定时限内答

复。

统筹协调能力不足。与公安、法院、司法行政等部门

的协作机制不顺畅，2024 年在办理涉黑涉恶、电信网络诈

骗等重大案件时，因证据标准沟通不一致，导致3起案件退

回补充侦查3次以上，延长了办案周期；与人大、政协的联

络不够紧密，全年仅向人大常委会汇报工作 2次，未主动征

求人大代表、政协委员对检察工作的意见建议。

3.检察工作高质量发展存在短板，法律监督效能有待

提升

刑事检察办案质效不高。部分案件办理存在“重数量、

轻质量”倾向，2024 年不批准逮捕案件复议复核率达

12%，高于全省平均水平 3个百分点；不起诉案件说理不充

分，某不起诉案件因释法说理不到位，引发被害人多次信

访。立案监督、侦查活动监督力度不足，2024 年监督公安

机关立案45 件、撤案32 件，同比分别下降8%、10%，对

“立案后久侦不结”“侦查活动违法”等问题监督纠正不

及时。

民事、行政检察工作相对薄弱。民事生效裁判监督案

件办理周期过长，平均办案时限达 95 天，超过法定时限 15

天；行政检察监督范围较窄，主要集中在行政诉讼监督，

对行政机关违法行政行为的监督案件仅28 件，占行政检察

案件总数的12%。支持起诉工作推进缓慢，2024 年办理支

持农民工、老年人等群体起诉案件 36 件，较 2023 年下降

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摘要：

市委第三巡察组关于巡察市人民检察院的情况报告市委：根据市委《2025年巡察工作要点》部署，2025年x月x日至x月x日，市委第三巡察组对市人民检察院（以下简称“市检察院”）开展了常规巡察。巡察组坚持以**************思想为指导，全面贯彻巡视工作方针，聚焦“两个维护”根本任务，紧扣市检察院“三定”规定和检察职能职责，重点监督检查*中央、市委决策部署落实、群众身边腐败问题和不正之风、基层*组织建设等情况。巡察期间，共听取*组工作汇报4次、专题汇报3次，开展个别谈话65人次，查阅各类资料1800份，受理信访举报12件（次），延伸调研基层检察院6家、案件当事人及群众320人次，对4起重点问...

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