大力加强乡村基层组织队伍建设

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大力加强乡村基层组织队伍建设

党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党

建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层

治理。基层治理是国家治理的基石，推进基层治理现代化是实

现国家治理体系和治理能力现代化的基础。要实现基层治理能

力的提升，就要在组织建设上下功夫，提升基层队伍建设的整

体性、全局性和先进性，将基层组织的政治优势、组织优势转

化为治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化形成整体

合力。新时期加强乡村基层组织队伍建设，需要做好以下几方

面工作：

首先，要加强人才引进，激发基层组织活力。由于乡村基

础条件差、产业单一，相较基础设施健全、公共服务能力较高

的城市而言，缺乏一定吸引力，高学历的年轻人和大量具有丰

富经验的农民选择外出赚取更高的收入，造成乡镇空心化严重，

会干活、能干活的人不多，高层次人才短缺。要想改变这种现

状，就要以引进人才为抓手，形成强有力的基层组织。一方面，

要多方面多渠道引进专业人才，建立人才信息平台，通过提高

待遇、政策倾斜等优惠措施，充分结合乡情民情，真正将适合

乡村发展的专业人才引进来且留得住，让人才扎根乡村，既能

发挥专业本领、实现自身价值，又能为乡村振兴注入强大力量。

另一方面，在人才招聘上要向乡镇倾斜，按照“退一招一”的

原则制定招录计划，面向社会招聘到村工作大学毕业生，同时

加大财务会计、农业农村等紧缺岗位设置，优化乡村干部的年

龄结构和学历层次，确保乡镇人才队伍建设可持续发展。加强

企事业单位干部选派力度，选派干部统一接受乡镇党委指挥，

年终考核要听取乡镇党委的意见，与干部个人待遇挂钩，激励

敢担当、善作为的干部在乡村一线发光发热。

其次，要强化网格员管理，提升基层组织战斗力。网格员

是直接面对面接触群众的，主要发挥了解民情、转达民情、解

决民情的作用。只有加强对网格员的管理，才能最大限度地践

行以人民为中心的发展思想，与群众保持密切联系。一是要形

成科学合理的划分单元，按照“属地原则、运行高效、就近就

便、熟悉情况”的原则，划分网格员管理的区域，严格把握网

格员的管理范围，划分的单元要以在重大突发事件发生后网格

员是否有精力管辖为标准。二是建立“大网格—小网格—微网

格”的三级闭环管理体系，形成以县委书记为组长的大网格，

以社区或乡镇（街道）党支部书记或党委书记为副组长的小网

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标签： #基层

摘要：

大力加强乡村基层组织队伍建设党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。基层治理是国家治理的基石，推进基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础。要实现基层治理能力的提升，就要在组织建设上下功夫，提升基层队伍建设的整体性、全局性和先进性，将基层组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化形成整体合力。新时期加强乡村基层组织队伍建设，需要做好以下几方面工作：首先，要加强人才引进，激发基层组织活力。由于乡村基础条件差、产业单一，相较基础设施健全、公共服务能力较高的城市而言，缺乏一定吸引力，高学...

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