大力推动城镇治理体系和治理能力现代化

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大力推动城镇治理体系和治理能力现代化

省《政府工作报告》指出，坚持以高质量发展统揽全局，

全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高

地”主定位。大力推进新型城镇化战略，高质量构建“一群三

带”城镇格局为城市管理拓展了发展空间，为丰富和完善城镇

管理方式和途径提供了良好机遇，有利于在提高城镇管理水平

和质量效益上实现经济较快增长，让新型城镇化建设在资源投

入上更集约、内部空间更合理、城市管理更善治、城市品质更

提升、经济增长更持续、生态环境更绿色、城市体系更优化、

城乡融合发展更统一。

近年来，我省新型城镇化发展不断创新治理方式、完善治

理结构，统筹大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局，

特别是为满足城乡居民对物质文明和精神文明的空间需求，新

型城镇化建设在创造有序空间和宜居环境、促进空间生产的资

本增值和价值创造、持续拓宽创造社会财富通道、夯实促进资

本循环的重要支撑等方面，积累了许多成功经验，为更好地实

现物质富足和精神富有提供了“使用价值”与“交换价值”的

空间保障。

丰富城镇空间格局的开发维度。城镇空间格局是决定城镇

土地开发和空间生产的关键环节，需要落实到城镇建设的多个

维度。一是提高城镇发展的密度，加快构建“一群三带”城镇

空间格局，着力提升中心城市、都市圈、城市群的人口、经济

等综合承载力，全力实施“3个100 万”市民化工程，强力推

进“强省会”行动，统筹生产、生活、生态三大空间布局，提

升园区规划质量、提高工业用地效率，持续改善人居环境和生

态环境，提高城镇空间的环境人口容量。二是提高城镇发展的

温度，强化以人为本的导向，促进城乡基本公共服务均等化发

展，全面推进“15 分钟生活圈”建设，借助对口支援、区域合

作等加快补齐城乡发展短板，更高水平推进幼有善育、学有优

教、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶，推动公共服

务普及普惠，不断提升城乡居民的获得感、幸福感和安全感。

三是提高城镇发展的精度，强化多元社会主体参与，构建形成

政府引导、社会参与、群众监督、人人有责的城镇空间治理生

态，加强城镇空间管理的大数据平台建设，创新城镇治理模式、

治理体系、治理理念，提高城镇治理的数字化、智能化和智慧

化水平。四是提高城镇发展的宽度，强化空间生产和空间营造，

赋予城镇空间在生产和经济建设上的职能主动权，推动空间节

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摘要：

大力推动城镇治理体系和治理能力现代化省《政府工作报告》指出，坚持以高质量发展统揽全局，全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位。大力推进新型城镇化战略，高质量构建“一群三带”城镇格局为城市管理拓展了发展空间，为丰富和完善城镇管理方式和途径提供了良好机遇，有利于在提高城镇管理水平和质量效益上实现经济较快增长，让新型城镇化建设在资源投入上更集约、内部空间更合理、城市管理更善治、城市品质更提升、经济增长更持续、生态环境更绿色、城市体系更优化、城乡融合发展更统一。近年来，我省新型城镇化发展不断创新治理方式、完善治理结构，统筹大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局，特别是为满...

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