构建法治化国际化营商环境

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构建法治化国际化营商环境

营商环境是今年省两会上的高频词汇之一。河南省政府工

作报告明确提出，更大力度打造一流营商环境，深化“放管服

效”改革，新增 50 项高频事项免证可办，实现 95%以上涉企

事项全程网办。营商环境决定着一个地方的综合竞争力，河南

要力争营商环境进入全国第一方阵，让一流营商环境成为高质

量发展的鲜亮底色。

对标国际一流标准，助力河南高水平开放合作。着力加快

国际化进程，严格执行外商投资法及配套法规，继续清理与外

商投资法不符的法规、规章和规范性文件。完善外商投资准入

前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业依法平等进入

已经开放的领域，持续优化外商投资环境。推动重大外资项目

落地实施，及时解决项目存在的问题，优化全流程服务，通过

大的项目以点带面，引导外资流入。着力优化跨境贸易服务，

探索解决跨境电商退换货难问题，切实提升办税缴费服务水平，

推行非税收入全领域电子收缴、“跨省通缴”。组织开展国际

产业投资合作系列活动，为外资企业和各地市搭建投资合作平

台。实施“贸易强省”战略，加快构建枢纽经济新空间和枢纽

经济现代化产业体系新格局，推动河南建设“买全球、卖全

球”内陆开放高地。

强化公正监管，推进营商环境法治化建设。进一步加强公

正监管，深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、

“互联网+监管”和信用风险分类监管；推动监管信息共享互

认，纠正执法不严、简单粗暴、畸轻畸重等行为，切实保护市

场主体合法权益。完善产权保护制度，依法保护各类市场主体

产权和合法权益，强化知识产权保护，开展商标专利巡回评审

和远程评审；完善对商标恶意注册和非正常专利申请的快速处

置联动机制，加强海外知识产权维权协作。做好优化营商环境

法律法规立改废释工作，重点抓好行政审批、行政收费、政务

服务、数据安全共享等领域法规建设，建立健全优化营商环境

“1+N”法规体系。加强信用环境建设，推进政务诚信、商务

诚信、社会诚信、司法诚信等各领域信用体系建设，提高全社

会诚信意识和信用水平。严格限定政府的边界，以市场主体需

求为导向，严格规范监管执法行为，建立健全行政裁量权基准

制度，在帮助企业解决问题时，要清楚地知道政府的边界在哪

里，尽量简化办事程序。

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摘要：

构建法治化国际化营商环境营商环境是今年省两会上的高频词汇之一。河南省政府工作报告明确提出，更大力度打造一流营商环境，深化“放管服效”改革，新增50项高频事项免证可办，实现95%以上涉企事项全程网办。营商环境决定着一个地方的综合竞争力，河南要力争营商环境进入全国第一方阵，让一流营商环境成为高质量发展的鲜亮底色。对标国际一流标准，助力河南高水平开放合作。着力加快国际化进程，严格执行外商投资法及配套法规，继续清理与外商投资法不符的法规、规章和规范性文件。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保障外资企业依法平等进入已经开放的领域，持续优化外商投资环境。推动重大外资项目落地实施，及时解决项目存...

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