坚持海洋命运共同体理念推进全球海洋治理

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坚持海洋命运共同体理念推进全球海洋治理

海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。海洋孕育了

生命、联通了世界、促进了发展。习近平主席 2019 年4月集

体会见应邀出席中国人民解放军海军成立 70 周年多国海军活

动的外方代表团团长时，提出“我们人类居住的这个蓝色星球，

不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同

体，各国人民安危与共”，“集思广益、增进共识，努力为推

动构建海洋命运共同体贡献智慧”。海洋命运共同体是人类命

运共同体理念的重要组成部分，是人类命运共同体理念在海洋

领域的延伸和适用。构建海洋命运共同体是中国针对全球海洋

治理提出的中国理念、中国方案，受到国际社会的高度评价和

关注，是世界百年未有之大变局下人类有效应对海洋治理挑战

的必然选择，具有重大的政治意义。

海洋命运共同体是对传统全球海洋治理理念的超越和发展

早在 15、16 世纪，人类社会开启了大航海时代，海洋前

所未有地被人们所重视。伴随着人类开发利用自然活动的不断

深入，人们逐渐发现，海洋不仅是国家间权力较量的场所，也

是资源的宝库，是人类赖以生存和发展的自然资源的一个重要

组成部分。进入 21 世纪，海洋在国家经济发展格局和对外开

放中的作用更加重要，在维护国家主权、安全、发展利益中的

地位更加突出，在国家生态文明建设中的角色更加显著，在国

际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。自

1958 年以来，经过两次联合国海洋法会议，通过了一系列关

于公海、大陆架、领海与毗连区、公海生物资源与渔业等公约。

而第三次联合国海洋法会议则是海洋法发展史上里程碑式的一

次盛会，会议于 1982 年通过的《联合国海洋法公约》不仅修

改完善了已有的海洋法制度，而且建立了群岛水域、专属经济

区、国际海底等新制度，成为规范当代国际海洋关系最重要的

法律文件，被誉为当今世界的“海洋宪章”。

然而，由于海洋的流动性、整体性，相关国家管辖海域政

策差异，以及近年来过度捕捞、海洋污染、生物多样性及其栖

息地消失、外来物种入侵、气候变化等海洋问题日益严重，全

球海洋治理正面临新的更大挑战。在这一背景下，习近平总书

记以卓越的政治家和战略家的宏大视野、全球思维和大国领袖

担当，高瞻远瞩地提出了构建海洋命运共同体的重要理念。海

洋命运共同体，意味着人类社会同在一个地球村，各国相互依

存、命运与共，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。

全人类、世界各国在面临全球海洋问题和挑战时具有共同价值

和共同利益。构建海洋命运共同体，必须将全球海洋作为一个

整体，从维护全人类的整体利益、共同价值出发寻求全球海洋

治理思路、方案，完善全球海洋治理体系。海洋命运共同体理

念，是对传统全球海洋治理理念的超越和发展，回答了“建设

一个什么样的海洋、如何建设海洋”等关乎人类前途命运的重

大课题，为解决全球海洋问题贡献了中国智慧和中国方案。

海洋命运共同体是对全球海洋治理体系的完善和发展

海洋命运共同体理念内涵丰富，是对全球海洋治理体系的

创新和发展。

创造性提出了全球海洋安全治理构想。以《联合国海洋法

公约》为代表的传统全球海洋治理体系不涉及海上军事活动、

安全问题，而完善海上军事安全治理是全球海洋治理绕不开的

重要内容之一。海洋命运共同体理念主张，海洋的和平安宁关

乎世界各国安危和利益，需要共同维护、倍加珍惜；秉持共同、

综合、合作、可持续的新安全观，营造平等互信、公平正义、

共建共享的安全格局；相互尊重、平等相待、增进互信，加强

海上对话交流，深化海军务实合作，走互利共赢的海上安全之

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摘要：

坚持海洋命运共同体理念推进全球海洋治理海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。习近平主席2019年4月集体会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时，提出“我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共”，“集思广益、增进共识，努力为推动构建海洋命运共同体贡献智慧”。海洋命运共同体是人类命运共同体理念的重要组成部分，是人类命运共同体理念在海洋领域的延伸和适用。构建海洋命运共同体是中国针对全球海洋治理提出的中国理念、中国方案，受到国际社会的高度评价和关注，是世界百年未有之...

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