众包平台劳动者权益亟待法律保障

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众包平台劳动者权益亟待法律保障

众包是指一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务，

以自由自愿的形式外包给非特定的（而且通常是大型的）大众

网络的做法。现实中，许多行业尤其是物流配送行业已大量采

用众包模式，例如平台、商户、配送员通过 App 直接对接，配

送员经注册后，上线即可以在手机 App 上抢单。

众包平台这一庞大且发展迅速的新模式发掘了社会需求，

丰富了就业形式，应当予以肯定并加以扶持。但与此同时，我

们也看到，数字商业模式虽然改变了企业的管理方式，但是众

包平台劳动者从事的工作内容与普通劳动者并无区别，也可能

依赖平台企业维持生计，他们的劳动权益保障需求迫切。众包

平台与劳动者是否构成劳动合同关系、劳动者在劳动过程中的

自身人身损害以及对第三人造成人身损害责任如何承担等问题

亟待明确和解决。司法实践中，不同地区出现法律适用不一致、

判决不一致的情况时有发生，相关标准需要统一。

不同平台经营模式不同，所形成的法律关系会有差别，需

要具体分析。一般来说，互联网平台众包用工主要有以下几种

模式：一是互联网平台作为实际用工企业，承包海量的业务，

再将承接的业务分派到具体劳动者手中。在此种情况下，根据

双方的合同约定，平台与劳动者之间可能构成标准化的劳动法

律关系、劳务法律关系、非全日制劳动关系、个人承包经营合

作关系，相关的权利义务比较清晰。二是互联网平台作为业务

直接的发包方，与相关的人力资源派遣公司相对接，再将具体

的业务发包给相关的人力资源派遣公司去具体安排执行，相关

的用工关系直接发生在人力资源派遣公司与劳动者之间，并接

受劳动法律关系的调整，而互联网平台与人力资源派遣公司之

间仅仅是民事法律关系，接受民事法律关系的调整。三是互联

网平台作为纯中介机构，仅仅提供居间服务，为双方提供资源

对接和签订合同的机会与便利，劳动者与平台之间构成相应的

合同关系，接受民事法律关系的调整，在此种情形下，平台承

担的责任较轻。

但是，现实情况往往更为复杂，绝大部分众包平台实质上

并非作为纯粹中介机构出现。首先，平台存在选任行为。以网

络配送员为例，平台在招募骑手的时候已经有选任要求，包括

无犯罪记录、具有真实有效的健康证、具备使用特定交通工具

的能力等，尽管骑手自身的从业门槛不高，但不能否定平台进

行的选任行为。其次，劳动者的自由度有限。对网络配送员而

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摘要：

众包平台劳动者权益亟待法律保障众包是指一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务，以自由自愿的形式外包给非特定的（而且通常是大型的）大众网络的做法。现实中，许多行业尤其是物流配送行业已大量采用众包模式，例如平台、商户、配送员通过App直接对接，配送员经注册后，上线即可以在手机App上抢单。众包平台这一庞大且发展迅速的新模式发掘了社会需求，丰富了就业形式，应当予以肯定并加以扶持。但与此同时，我们也看到，数字商业模式虽然改变了企业的管理方式，但是众包平台劳动者从事的工作内容与普通劳动者并无区别，也可能依赖平台企业维持生计，他们的劳动权益保障需求迫切。众包平台与劳动者是否构成劳动合同关系、劳动者在劳动...

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