发展全过程人民民主保障人民当家作主

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发展全过程人民民主保障人民当家作主

党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是

全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是

社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的

民主。”全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央深化

对社会主义民主政治发展规律的认识，创造性提出的重大理论

命题。党的二十大报告将发展全过程人民民主确定为中国式现

代化的本质要求之一，同时将全过程人民民主界定为社会主义

民主政治的本质属性。从根本上讲，全过程人民民主是对人民

民主的内涵新概括、理论新表达，发展全过程人民民主是对我

国民主政治发展现实需要的及时回应，具有重大的时代意义。

发展全过程人民民主是凸显人民民主本质的需要

作为共产党执政的社会主义国家，我们必须高度重视人民

民主、深刻认识人民民主，尤其要深刻认识人民民主的本质。

人民民主，又称社会主义民主、无产阶级民主，是指在社

会主义条件下，全体人民在共同享有对生产资料的不同形式的

所有权、支配权的基础上，享有管理国家的最高权力，是社会

主义民主政治的最高形态和根本目标。人民民主是与资本主义

民主完全不同的民主形式，其本质是人民当家作主。因为社会

主义国家是建立在生产资料公有制基础上的、以全体人民为国

家主人的新型政权，也是人类历史上少有的多数人统治少数人

的国家，国家的一切权力属于人民，所以人民当家作主就是社

会主义民主即人民民主的本质。

我国的民主属于人民民主，决定了我国的民主制度和民主

实践必须体现并服务于人民当家作主，必须凸显人民当家作主

这个本质。为了凸显这个本质，毛泽东同志曾指出，“我们是

人民民主专政，各级政府都要加上‘人民’二字，各种政权机

关都要加上‘人民’二字”。习近平总书记明确指出：“人民

当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会

主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现

代化，就没有中华民族伟大复兴。”

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整

的参与实践，强调民主制度程序和参与实践的完整性；我国全

过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，强调民主环

节、民主领域和民主主体的全面性。全过程人民民主的完整性

和全面性使人民民主成为最广泛、最真实、最管用的民主，从

而使人民当家作主更加广泛、更加直接、更加真实、更加充分。

总之，发展全过程人民民主既能强化人民当家作主的意识，又

能保障人民当家作主的落实，对凸显人民民主的本质具有直接

的理论意义和实践意义。

发展全过程人民民主是坚定制度自信的需要

习近平总书记强调：“在一个国家的各种制度中，政治制

度处于关键环节。所以，坚定中国特色社会主义制度自信，首

先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特

色社会主义政治发展道路的信心和决心。”制度自信源于对制

度优势的认同，发展全过程人民民主有利于发挥我国人民民主

的独特优势，从而坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。

与西方民主的非全过程相比，我国人民民主的“全过程性”具

有明显的制度优势。

从民主环节看，全过程人民民主的“全过程性”体现为民

主的“全链条”。“全链条”是指人民民主贯穿于民主选举、

民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节，紧密

结合、相互关联，从而形成“民主闭环”的完整链条。所以，

“全链条”强调民主的过程性和完整性，既重视民主选举，也

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摘要：

发展全过程人民民主保障人民当家作主党的二十大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央深化对社会主义民主政治发展规律的认识，创造性提出的重大理论命题。党的二十大报告将发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求之一，同时将全过程人民民主界定为社会主义民主政治的本质属性。从根本上讲，全过程人民民主是对人民民主的内涵新概括、理论新表达，发展全过程人民民主是对我国民主政治发展现实需要的及时回应，具有重大的时代意义。发展全过程人民民主是凸显人民民...

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