回顾世纪初：中俄签署睦邻友好合作条约

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回顾世纪初：中俄签署睦邻友好合作条约

在中俄关系史上，签署的条约很多，《中俄睦邻友好合作

条约》具有特殊意义。1991 年底苏联解体后，中苏关系平稳

地过渡到了中俄关系，两国关系发展顺利，从友好国家、建设

性伙伴关系、战略协作伙伴关系到全面战略协作伙伴关系。

《中俄睦邻友好合作条约》是在中俄战略协作伙伴关系不断深

入发展的背景下签订的，体现了两国发展睦邻友好关系的共同

愿望，标志着中俄战略协作伙伴关系进入了不断充实和深入发

展的新阶段。

进入 21 世纪以来，国际环境在发生变化，中俄两国的国

力和国际地位也在发生新变化。随着中国综合国力的迅速提高，

俄罗斯国内也存在“中国威胁论”。为了排除各种干扰，保障

中俄关系顺利发展，2001 年7月16 日，正在莫斯科访问的江

泽民主席和普京总统签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻

友好合作条约》。2001 年10 月27 日，中国全国人民代表大

会常委会批准了该条约，2002 年2月28 日，中俄双方在北京

互换批准书，条约生效。

《中俄睦邻友好合作条约》在中俄关系史上具有里程碑意

义。条约共二十五条，总结了苏联解体 10 年来中俄关系发展

的主要方针和原则；规定了两国未来在政治、经济、科技、文

化和国际事务中合作的原则和方向。《中俄睦邻友好合作条

约》把中俄关系发展的历史经验与公认的国际法准则有机结合，

把两国世代友好、永不为敌的和平思想和永做好邻居、好朋友、

好伙伴的坚定意愿，以法律的形式确定下来，为中俄两大邻国

发展双边关系提供了法律基础，保障了中俄战略协作伙伴关系

长期稳定的发展。

《中俄睦邻友好合作条约》明确两国关系建立在和平共处

五项原则的基础上。确定“长期全面地发展两国睦邻、友好、

合作和平等信任的战略协作伙伴关系”；相互尊重对方根据本

国国情所选择的政治、经济、社会和文化发展道路；相互支持

对方在维护国家统一和领土完整问题上的政策；在涉及彼此核

心利益和重大关切问题上相互坚定支持。鉴于两国历史上存在

边界争端，针对某些人散布的“中国威胁论”，该条约明确宣

布，“缔约双方满意地指出，相互没有领土要求，决心并积极

致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。缔约

双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间

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摘要：

回顾世纪初：中俄签署睦邻友好合作条约在中俄关系史上，签署的条约很多，《中俄睦邻友好合作条约》具有特殊意义。1991年底苏联解体后，中苏关系平稳地过渡到了中俄关系，两国关系发展顺利，从友好国家、建设性伙伴关系、战略协作伙伴关系到全面战略协作伙伴关系。《中俄睦邻友好合作条约》是在中俄战略协作伙伴关系不断深入发展的背景下签订的，体现了两国发展睦邻友好关系的共同愿望，标志着中俄战略协作伙伴关系进入了不断充实和深入发展的新阶段。进入21世纪以来，国际环境在发生变化，中俄两国的国力和国际地位也在发生新变化。随着中国综合国力的迅速提高，俄罗斯国内也存在“中国威胁论”。为了排除各种干扰，保障中俄关系顺利发展，...

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