加强儿童友好城市建设

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加强儿童友好城市建设

发展和改善民生，维护好、发展好、实现好广大人民群众

的根本利益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感是

我们党治政理国的第一要务。今年西安市《政府工作报告》围

绕“扎实办好为民实事，持续增进民生福祉”进行了一系列部

署，包括大力稳就业促增收、办好人民满意教育、建设高水平

健康西安、促进房地产市场平稳健康发展、加强社会保障和服

务等五方面。其中在“加强社会保障和服务”一节中首次提出

“建设儿童友好城市”的重点任务，充分反映出市委、市政府

对全市儿童成长的高度重视以及大力提升儿童福祉的信心与决

心。

儿童是国家的未来和民族的希望，优先保障和满足儿童生

存发展需求是衡量城市文明程度和政府社会治理水平的核心指

标。据第七次人口普查数据显示，截至 2020 年，西安 0—14

岁人口为 2026600 人，占比 15.65%。建设儿童友好城市，

是维护儿童权益，满足儿童发展诉求，提升城市发展水平和生

活品质的需要。西安市积极推进儿童友好城市建设，对提高城

市社会治理体系与治理能力现代化水平、增进儿童福祉、提升

西安城市文明程度和国际形象等都具有非常重要的意义。

从20 世纪 90 年代开始，西安就高度重视儿童事业发展，

儿童事业在健康、教育、福利、环境、法律领域取得了长足发

展，为儿童友好城市建设奠定了良好基础。一是建立健全了做

好儿童工作的体制机制。市、区县普遍建立了党委领导、政府

主导、多部门合作、全社会参与的儿童规划组织实施的体制机

制，儿童工作合力得到了空前加强。市、区县两级人民政府普

遍将儿童发展纳入本级国民经济和社会发展五年规划、将儿童

发展主要目标纳入党政相关部门年度考核目标。二是建立完善

了儿童发展社会政策体系，形成了一系列涉及儿童公共健康服

务、儿童公共教育、儿童社会福利、儿童保护等法规政策，在

保障和推动儿童发展中发挥着积极作用。三是构建起了儿童公

共服务体系。在儿童健康方面，形成了较为完善的儿童健康全

周期全过程管理和服务体系，搭建起了儿童健康管理服务智慧

化平台，儿童早期发展服务、心理健康服务、性教育和性健康

服务得到关注与加强；在儿童教育方面，大力推进学前三年教

育和义务教育，并取得显著成效；在社会福利方面，困境儿童

得到全面救助，救助标准逐年提高，儿童救助范围不断拓展；

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摘要：

加强儿童友好城市建设发展和改善民生，维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感是我们党治政理国的第一要务。今年西安市《政府工作报告》围绕“扎实办好为民实事，持续增进民生福祉”进行了一系列部署，包括大力稳就业促增收、办好人民满意教育、建设高水平健康西安、促进房地产市场平稳健康发展、加强社会保障和服务等五方面。其中在“加强社会保障和服务”一节中首次提出“建设儿童友好城市”的重点任务，充分反映出市委、市政府对全市儿童成长的高度重视以及大力提升儿童福祉的信心与决心。儿童是国家的未来和民族的希望，优先保障和满足儿童生存发展需求是衡量城市文明程度和政府社会治理水...

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