加强制度创新深入实施创新驱动发展战略

VIP免费

字里行间 2026-03-14 999+ 28.88KB 7 页海报

侵权投诉

加强制度创新深入实施创新驱动发展战略

全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标

创新是一个决定性因素。习近平总书记在党的二十大报告中强

调“完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体

制”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把

科技创新摆在国家发展全局的核心位置，健全社会主义市场经

济条件下新型举国体制，把政府、市场、社会等各方面力量拧

成一股绳，推动关键核心技术自主可控，推动科技创新取得新

的历史性成就。

党的二十大报告指出，完善科技创新体系，激发创新活力

加快实施创新驱动发展战略，推动创新链产业链资金链人才链

深度融合，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优

势。这需要我们以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、

制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新

基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，以制度创新推动

创新驱动发展战略的深入实施，通过加强科技创新法律制度建

设，充分发挥法律的引领推动和规范保障作用，提升和强化科

技创新和制度创新“双轮驱动”，为创新引领下的高质量发展

提供更为坚实有力的制度基石。

加强制度建设，实现科技创新与制度创新“双轮驱动”

制度是激励或约束人们行为的规定或规范，能提供明确、

具体和可预期的指引，确保社会运行合法依规和有条不紊。习

近平总书记指出，科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个

轮子一起转。以制度建设增强创新驱动力，应当使创新驱动发

展的任务、举措和要求及时转化为相应的制度规定或要求。

制度分为正式的和非正式的，前者如政策、法律、纪律、

标准等，后者如社团组织章程、行规惯例、道德习俗等。增强

创新驱动力的制度建设，包括了正式的与非正式的，但主要指

正式制度建设，如政策与法律。因为具有灵活性、及时性和精

准性等特点，政策先行是推动创新驱动发展战略深入实施的惯

常且有效的做法。较之于政策，法律在制定程序、表达形式和

规范方式等方面要求都比较严格，且具有稳定性、连续性和持

续性，能发挥固根本、稳预期、利长远的作用。以科技创新为

核心推动实现全面创新的事业不是一蹴而就的，需要长期、稳

定和可持续地向前推进，这离不开法律的保驾护航。

法律与政策不是非此即彼的关系，彼此之间能够扬长补短

相辅相成。政策先行对支持和推动创新发展是必要和重要的，

其先行先试所取得的成熟做法或成功经验可上升为法律规定，

通过法律推动其由“盆景”“风景”变为“全景”，这样做不

仅能保证政策的一致性和协调性，还能使重大的改革在法治轨

道上运行。

党的二十大报告从体系、体制、机制乃至文化等方面对完

善科技创新体系和加快实施创新驱动发展战略作出了部署，涉

及人、财、物等各方面要求，这些不仅需要通过政策制定予以

贯彻落实，还需要通过相关法律制度建设给予切实保障。

完善法律制度，推动创新驱动发展战略深入实施

改革开放40 年，我国制定出台了以科学技术进步法为基

本法律的一系列专门或相关法律规定。党的十八大以来，为贯

彻落实党中央以科技创新为核心推动全面创新的决策部署，我

国还制定出台了电子商务法、生物安全法、数据安全法等一系

列法律法规，目前已基本形成了以宪法为统领，科学技术进步

法为基本规定，由法律、行政法规、地方性法规和规章组成的

实施创新驱动发展战略的法律制度体系。

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

加强制度创新深入实施创新驱动发展战略全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标创新是一个决定性因素。习近平总书记在党的二十大报告中强调“完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，推动关键核心技术自主可控，推动科技创新取得新的历史性成就。党的二十大报告指出，完善科技创新体系，激发创新活力加快实施创新驱动发展战略，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。这需要我们以问...

展开>> 收起<<

加强制度创新深入实施创新驱动发展战略.docx

共7页,预览3页

还剩页未读，继续阅读