为什么公务员要逃离基层

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为什么公务员要逃离基层

早些年，在职公务员是可以继续考公的，有些人为了早点

参加工作减轻家庭负担，先考个竞争性差一点的偏远基层岗位

暂时就职，然后在职复习继续考试，工资单位一分不少发，工

龄可以持续累加。因此导致了很多基层公务员无暇本职工作，

削尖了脑袋往上级单位考。那时候有一波公务员群体性逃离基

层，造成基层单位留不住年轻人才。

自从在职公务员不能继续考公务员之后，公务员的流动性

降低了很多。目前普通公务员想要离开基层只有一条渠道，那

就是参加各级每年一次的遴选考试，很多单位规定了公务员一

年只能参加一次上次部门的遴选考试。可以参加地市一级的遴

选考试到市级单位，或者参加省级的遴选考试到省级单位，或

者参加中央遴选考试到中央单位。

遴选考试成了基层普通公务员“回城”的唯一渠道，因此

每年的公务员遴选考试仍然有一定的热度。

可见一直以来基层公务员就不是最佳的选择。公务员逃离

基层现象形成主要有三方面。

一是基层公务员具有向上走的天然动力。虽然我们说每一

个公务员岗位只要好好做，都可以发挥自己的价值，但是不得

不承认，向上成长、级别提升是大多数公务员努力工作的动力

所在。我们的行政体制决定了基层公务员数量必然是最为庞大

的，跟其他行业一样，都是金字塔形，上面的人退休了或者高

升了，下面的人补上，公务员必须形成向上流动的导向，没有

逃离基层的这种动力，上级部门哪来足够的领导储备人选？

当然，也有向下流动的两种情况，降级处罚和空降提拔，

降级处罚好理解，犯了错误受了处分级别降低。空降提拔则是

从上级机关择优秀的苗子到基层当领导，例如中央机关的处长，

到县市区当常委领导，人是向下流，级别却在升。

二是基层钱少事多。基层的待遇跟上级机关没得比，同样

的级别，在薪资待遇方面，省里的肯定比市里的好，市里的肯

定比区里好，区里肯定比乡镇好，这样也是为了增加上级机关

的吸引力，吸引优秀的人才往上级机关流动。但是基层的事务

却比上级的事情多，越到上面，分工越细，每个人做的事情越

单一，单一的事情相对就比繁琐的事情好做。所以，并不是上

级机关公务员的能力强，而是他们有更多的时间在某一个领域

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标签： #基层

摘要：

为什么公务员要逃离基层早些年，在职公务员是可以继续考公的，有些人为了早点参加工作减轻家庭负担，先考个竞争性差一点的偏远基层岗位暂时就职，然后在职复习继续考试，工资单位一分不少发，工龄可以持续累加。因此导致了很多基层公务员无暇本职工作，削尖了脑袋往上级单位考。那时候有一波公务员群体性逃离基层，造成基层单位留不住年轻人才。自从在职公务员不能继续考公务员之后，公务员的流动性降低了很多。目前普通公务员想要离开基层只有一条渠道，那就是参加各级每年一次的遴选考试，很多单位规定了公务员一年只能参加一次上次部门的遴选考试。可以参加地市一级的遴选考试到市级单位，或者参加省级的遴选考试到省级单位，或者参加中央遴选...

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