用户协议要更关注公平

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用户协议要更关注公平

在安装、注册、登录手机 APP 时，被要求点击“我已阅读

并同意用户协议”是常规操作。网络平台用户协议由网络平台

单方制定，以页面公示或链接的方式提请用户阅读，用户通过

点击确认而成立，对用户和平台均具有约束力，是个人了解自

身信息实现方式的途径，也是平台获取用户信息控制权的渠道。

本着“告知—同意”原则，平台在收集个人信息前，依法保障

用户知情权，对如何采集、存储、使用、保护用户个人信息进

行充分告知，与用户签订协议，明确隐私，获得授权。但现实

中，这样一份约定平台与用户之间权利与义务的法律文书，却

可能存在不少隐患和陷阱，有时亦显失公平。

首先是协议双方地位存在实质上的不对等。一份公平的协

议，应当建立在对等的签署条件之上。从法律性质上说，用户

协议属于电子合同的一种，其内容大多表现为格式条款。民法

典第 496 条规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟

定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”据此，用户协议

具有格式条款的特征，即单方拟定和不协商。一般线下签订格

式条款时，尽管合同是由提供方事先拟定，但另一方有权对合

同中的条款提出质疑，与提供方就条款内容进行协商，达成一

致才能生效。用户协议签订则是在线上操作，签订场所的虚拟

性导致用户作为合同接受方没有协商机会，广大用户无法修改，

无法提出异议，本着使用为先的原则，只能被动地选择接受。

这种协议主体地位的不平等，可能导致用户协议被异化，违背

保护用户权益的初衷。

其次是有的协议内容有失公平。例如，有的条款内容规定

模糊。用户协议中常提到“与第三方或者是关联方共享必要信

息”，但第三方与关联方有哪些、必要信息是否包括个人敏感

信息等往往未作出详细说明，“等”“其他”这样的词汇难以

界定条款范围，也为企业收集、处理个人信息留下可操作空间。

又如，有的企业基于移动终端界面可容纳的文本范围有限，在

本就冗长的用户协议中，以超链接形式将企业旗下另一项协议

嵌入原协议中，作为解释某条款内容，层层相叠，直接让用户

同意签订所有协议，等等。

对企业来说，尊重用户隐私、与用户良性互动，才能形成

有生命力的商业模式；对行业来说，平衡好发展和安全，建立

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摘要：

用户协议要更关注公平在安装、注册、登录手机APP时，被要求点击“我已阅读并同意用户协议”是常规操作。网络平台用户协议由网络平台单方制定，以页面公示或链接的方式提请用户阅读，用户通过点击确认而成立，对用户和平台均具有约束力，是个人了解自身信息实现方式的途径，也是平台获取用户信息控制权的渠道。本着“告知—同意”原则，平台在收集个人信息前，依法保障用户知情权，对如何采集、存储、使用、保护用户个人信息进行充分告知，与用户签订协议，明确隐私，获得授权。但现实中，这样一份约定平台与用户之间权利与义务的法律文书，却可能存在不少隐患和陷阱，有时亦显失公平。首先是协议双方地位存在实质上的不对等。一份公平的协议，...

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