以“三个参与机制”推进社区民主自治建设

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以“三个参与机制”推进社区民主自治建设

党的二十大报告指出，“基层民主是全过程人民民主的重

要体现”“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基

层组织建设，完善基层直接民主制度和工作体系，增强城乡社

区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。

这为新时代推进社区民主自治建设指明了方向。近年来，两江

新区人和街道邢家桥社区积极响应党中央和市委决策部署，积

极探索社区民主自治建设，大力推动党建引领“六桥同治”基

层社区治理，努力构建完善党建引领多元治理主体参与机制、

事前事中事后全环节参与机制、议事协商参与机制，充分激发

社区共治活力，切实增强了社区群众自我管理、自我服务、自

我教育、自我监督实效。

构建党建引领多元治理主体参与机制，促进社区群众全员

参与。全过程人民民主需要治理主体的全体参与。社区是聚居

在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，城市社区

的治理主体主要包括各级党委政府、社会组织、物业公司、辖

区机关及企事业单位、居民等，需要各治理主体通过相互合作、

协同共建共治来共享社区的发展成果。邢家桥社区通过党建引

领社区多元治理主体参与社区自治，让基层民主更具广泛性。

一是健全组织体系，通过“社区党组织—小区党支部—楼栋党

小组”三级网络，形成党建引领物业、业委会、居民“三位一

体”的小区协同治理体系，做到社区核心有社区党组织、小区

运作有小区党支部、楼栋理事有楼栋党小组、居民身边有党员，

完善的党组织体系既保障了党在基层的全面领导也激发了基层

治理活力。二是整合辖区资源。通过党建联席会整合社区、物

业、辖区单位等各种资源，实现人员、资金、阵地资源共享。

与爱心企事业单位、商户联系，争取资金、物资等充实社区阳

光基金；收集整理体育场所、图书室、物业服务阵地等，实现

物业、学校、医院等的场地共享。三是发挥党员先锋模范作用。

实行党支部堡垒指数、党员先锋指数双考核机制，楼栋亮明党

员身份，使党员在居住小区参与基层治理，有效服务群众。

构建事前事中事后全环节参与机制，促进社区群众全过程

参与。基层的全过程人民民主需要治理主体的全过程参与，将

民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个

环节相互关联，从而使基层民主渗透到社区生活的各个方面。

邢家桥社区深入贯彻全过程人民民主，通过事前议议题、事中

议措施、事后议成效，让议事主体全过程参与议事，有效提升

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摘要：

以“三个参与机制”推进社区民主自治建设党的二十大报告指出，“基层民主是全过程人民民主的重要体现”“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。这为新时代推进社区民主自治建设指明了方向。近年来，两江新区人和街道邢家桥社区积极响应党中央和市委决策部署，积极探索社区民主自治建设，大力推动党建引领“六桥同治”基层社区治理，努力构建完善党建引领多元治理主体参与机制、事前事中事后全环节参与机制、议事协商参与机制，充分激发社区共治活力，切实增强了社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。构建...

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