政协主席在全市政协组织“开展院坝协商建设文明村寨”行动动员会上的讲话

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政协主席在全市政协组织“开展院坝协商建设文明村寨”

行动动员会上的讲话

同志们：

今天这个会议，是贯彻落实省政协“开展院坝协商•建设文

明村寨”行动的动员部署会。主要任务是落实省政协会议精神，

在全市全面启动“院坝协商”行动，推动政协协商进一步向基

层延伸，把“协商在基层”工作进一步深化、细化、具体化，

更好助推农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步，切

实发挥好政协在基层社会治理中的职能作用。*月*日省政协召

开的视频会议上，*主席从为什么要开展院坝协商、怎样开展院

坝协商两个方面作了简短精要、明确到位、操作可行的讲话；

省政协副主席*主持会议，并就落实会议精神和实际操作提出了

要求。大家要认真领会，抓好落实。下面，结合*实际，我从五

个方面再讲一讲。

第一明确协商重点，因地制宜选准协商议题

“院坝协商”是省政协着力打造的履职创新载体，是“协商

在基层”的延续和升级版，是政协搭台、群众来协商的生动实

践。开展“院坝协商”就是在农村组织群众协商解决农村社会

治理的难点问题和群众急难愁盼的实际问题，体现了政协协商

于民、协商为民的责任担当和为民情怀，是政协组织参与推进

国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用的创新和实践。

协商的重点是五个方面：

一是聚焦基层社会治理的难点，在命案高发多发、矛盾纠

纷突出的农村，助推普法强基补短板专项行动。经过调研摸排，

近三年以来，全市*个县（市、区）均发生命案。引发原因众多，

包括：感情不和、互相猜忌、经济压力大、两性关系、突发口

角之争、冲动易怒等一项或多项原因相互交织。各类矛盾纠纷

仍然是引发命案的主要诱因，尤以婚姻家庭矛盾和情感纠纷引

发较为突出。反映出基层治理能力不足，力量作用弱化；矛盾

纠纷排查化解不深不细；法治宣传实效性不明显；德治教化作

用不明显、民俗文化没有与时俱进问题等等。

二是聚焦人民群众关心的热点，助推健全村民自治组织、

完善村规民约，开展文明村、文明家庭创建活动，纠治大操大

办、人情攀比、不良酒风等陈规陋习，推动移风易俗。在*年度

*南省州（市）乡村振兴实绩考评中，*市涉及的农村精神文明

建设和移风易俗考核取得满分*分，但一些问题仍然存在。如：

封建迷信、红白喜事大操大办、不赡养老人、人情攀比、烧纸

祭车、占道祭车祭路（“献车饭”）、满月宴、百日宴、升学

宴、乔迁宴、出院请客等农村突出问题还在一定范围内存在。

又如：村规民约执行不到位，村规民约不完善；农村思想道德

建设亟待加强；农村精神文明活动开展不足，等等。

三是聚焦人居环境治理的盲点，助推农村开展绿美村庄和

美丽庭院建设。在这方面，*市存在改厕奖补资金兑付进度严重

滞后，长期位于全省倒数第一，严重影响改厕进度。累积多年

的资金兑付问题已经严重影响公厕建设进度和改建户厕的积极

性。农村生活污水治理短板突出，部分出现污水直排外环境现

象。

四是聚焦特殊困难群体的堵点，助推完善社会救助体系，

确保合法权益得到保证。目前，全市共有城乡低保对象**户**

人，其中城市低保**户**人（占*.*%）、农村低保**户**人

（占*.*%），特困人员救助供养对象*人。全市有*名困境儿童、

*名农村留守儿童、*名留守妇女、*名留守老人，存在社会工作

和基层社会治理系统集成以及城乡差距大、不充分不平衡的问

题。

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摘要：

政协主席在全市政协组织“开展院坝协商建设文明村寨”行动动员会上的讲话同志们：今天这个会议，是贯彻落实省政协“开展院坝协商•建设文明村寨”行动的动员部署会。主要任务是落实省政协会议精神，在全市全面启动“院坝协商”行动，推动政协协商进一步向基层延伸，把“协商在基层”工作进一步深化、细化、具体化，更好助推农村普法强基、化解矛盾、移风易俗、文明进步，切实发挥好政协在基层社会治理中的职能作用。*月*日省政协召开的视频会议上，*主席从为什么要开展院坝协商、怎样开展院坝协商两个方面作了简短精要、明确到位、操作可行的讲话；省政协副主席*主持会议，并就落实会议精神和实际操作提出了要求。大家要认真领会，抓好落实。...

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