调查研究最怕没有走进问题

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调查研究最怕没有走进问题

关于调查研究，习近平总书记曾提出“三个防止”的要求

即“要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子、开会一屋子、

发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀式’调研”。

“三个防止”都指向一个关键：调查研究必须树立问题意识，

要对准问题、走进问题、解决问题。

近日，党中央部署了大兴调查研究的工作，这在历史上是

不多见的。一个重要原因是，新征程上“国内改革发展稳定面

临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题

比以往更加严峻复杂”，迫切需要我们拿起党的传家宝，找到

破解难题的“金钥匙”。

要推动党中央的重大部署落实落地，我们必须从一开始就

想清楚，为何而调研？调研什么？要解决哪些问题？

一

调查研究是一种工作手段和方法，解决问题才是根本目的。

自中国共产党诞生之日起，老一辈革命家就始终把调查研

究视为“秘籍”。思想上出现了迷茫、现实中碰到了难题、工

作上打不开局面，首先想到的就是调查研究。

1930 年，毛泽东同志在《反对本本主义》一文中指出，

“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查

就是解决问题。”他还在文中提到，如果不能解决问题，那就

要去调查这个问题的现状和历史，调查明白了，问题也就有了

解决的办法。

1961 年，面对社会主义建设探索遭遇的一系列困难和挫

折，特别是农业生产出现了新中国成立以来的首次下滑，党中

央决定在全党大兴调查研究之风，推动制定出台了“农业六十

条”“手工业三十五条”“商业四十条”等一系列政策，破解

了发展中的难题困惑，农业实现了恢复性增长。

2020 年3月，抗击新冠疫情的关键时期，习近平总书记

到浙江宁波舟山港考察复工复产。据《习近平谈治国理政》

（第四卷）记载，习近平总书记就是在浙江考察时发现并感觉

到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变

化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。回京后不久，

习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上鲜明提出，构建

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

可见，每一次调查研究，都应该具有鲜明的问题导向。而

且越是困难时期，越要深入基层、走进问题、寻找答案。

今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，改革发展各

项任务异常艰巨、深层次矛盾亟待破解，特别是外部不确定、

难预料因素明显增多，“黑天鹅”“灰犀牛”“回头浪”“拦

路虎”时有出现，迫切需要我们弘扬党的优良传统，拿起调查

研究这个“武器”攻坚突破。

二

调查研究要解决问题，关键在于走进问题。《关于在全党

大兴调查研究的工作方案》明确，要重点研究解决“本地区本

部门本单位长期未解决的老大难问题”。我们尤其需要增强问

题意识、担负破题使命。这个过程中，应处理好五对关系：

把握全局和局部。《方案》中提到，要紧紧围绕全面贯彻

落实党的二十大精神、推动高质量发展。同时，明确了12 个

方面的调研内容。在开展调查研究时，既要把局部的问题摸清

楚，也要站在高质量发展的全局去思考问题、找准定位。

比如，当年习近平同志擘画“八八战略”前后，就开展了

广泛深入的调研。他到嘉兴、湖州等地调研后，有了接轨上海、

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摘要：

调查研究最怕没有走进问题关于调查研究，习近平总书记曾提出“三个防止”的要求即“要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子、开会一屋子、发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀式’调研”。“三个防止”都指向一个关键：调查研究必须树立问题意识，要对准问题、走进问题、解决问题。近日，党中央部署了大兴调查研究的工作，这在历史上是不多见的。一个重要原因是，新征程上“国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂”，迫切需要我们拿起党的传家宝，找到破解难题的“金钥匙”。要推动党中央的重大部署落实落地，我们必须从一开始就想清楚，为何而调研？调研什么？要解决哪些问题？...

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