讲稿：如何加强 “两个经常性工作”服务备战打赢

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讲稿：如何加强“两个经常性工作”服务备战打赢

两个经常性工作是基层建设重要的基础性传统性工作，改

革转隶后，消防救援队伍职责使命大幅拓展，聚焦备战打赢更

为紧迫。两个经常性工作必须强化系统思维、胜战理念、人本

情怀、文化意识，在扎实有效的基础性工作之上，全力向训练

场、火场延伸，保障备战打赢。

一、为什么要聚焦胜战抓“经常”

一是从中外传统看，“经常”天然能制胜。国外研究证明

卓有成效的经常性宣传鼓动工作可以转化为实际作战能力。

“思想就是子弹”。在对一战中思想和宣传工作进行历时六年

的深入研究之后，现代传播学之父拉斯韦尔援引乔治·威廉·柯蒂

斯的话如是定论，这也代表了世界军事界对战时思想和宣传工

作重要性的一致认知。社会主义阵营亦是如此，伟大的政治宣

传家列宁从办报入手创建了布尔什维克党，他组织的卓越的经

常性宣传活动，为建立世界上第一个社会主义国家立下了殊功，

前苏联建国之后，宣传鼓动工作在苏共中央宣传部的直接领导

下，又为维护国家政权的稳定和抵御外敌入侵做出了突出贡献。

国内视角，毛泽东同志曾指出：“武器是战争的重要的因

素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。力量对比不

但是军力和经济力的对比，而且是人力和人心的对比。军力和

经济力是要人去掌握的。”他又说：“军队的基础在士兵，没

有进步的政治精神贯注于军队之中，没有进步的政治工作去执

行这种贯注，就不能达到真正的官长和士兵的一致，就不能激

发官兵最大限度的抗战热忱，一切技术和战术就不能得着最好

的基础去发挥它们应有的效力。”战争的实践证明，在一定的

物质条件下，人的主观能动性对于战争的胜负起着决定性作用。

人的政治觉悟越高，精神状态越好，就越能发挥战术技术、武

器装备的效能。而贯穿日常的组织、发动和管理工作，就是提

升政治觉悟，提振精神状态最重要的抓手。

经验证明，常态化的思想、教育、管理工作贯穿到战斗力

建设各个环节，就能把这种“经常性”工作的优势不断转化为

制胜优势，从胜利走向胜利。《组建国家综合性消防救援队伍

框架方案》指出，长期以来，消防队伍体制虽历经多次变革，

但作为一支纪律部队，一代代指战员早已把红色基因融入血脉、

融入灵魂。两个经常性工作作为消防救援队伍优良传统，在有

效促进战斗力和服务能打胜仗上都发挥了不可替代的重要作用。

二是从消防现实看，“经常”必须要制胜。《谭政报告》

指出，整个队伍的方向，就是政治工作的方向。习近平同志深

刻指出：“军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力

标准，向能打仗、打胜仗聚焦。”消防救援队伍作为一支纪律

队伍，队伍的方向同样是政治工作的方向，两个经常性工作并

不是空洞的，它必须紧紧围绕服务主责主业开展。改革转隶后，

全灾种大应急救援成为我们这支队伍的中心使命，一切工作的

“准星”必须瞄准打仗的“靶心”，两个经常性工作作为贯穿

基层建设全过程的基础性内容，只有始终向战而行，真正融入

备战打赢中心工作，向战斗功能回归、向主责主业聚焦、向备

战打仗用力，才能实现常战“常”胜。

消防救援队伍养兵千日、用兵千日，火场就是我们的战场

灾难现场就是我们的战场，我们思想工作和管理工作的战斗功

能尤为重要。消防救援的现场经常不可预测，队伍作战周期长、

作战危险性大，队员极易产生麻痹松懈思想，适时有效的思想

鼓动工作可以针对性选择性传播思想和信息，帮助队员克服对

危险的恐惧和对战斗的厌倦，强化队员必胜信念。

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摘要：

讲稿：如何加强“两个经常性工作”服务备战打赢两个经常性工作是基层建设重要的基础性传统性工作，改革转隶后，消防救援队伍职责使命大幅拓展，聚焦备战打赢更为紧迫。两个经常性工作必须强化系统思维、胜战理念、人本情怀、文化意识，在扎实有效的基础性工作之上，全力向训练场、火场延伸，保障备战打赢。一、为什么要聚焦胜战抓“经常”一是从中外传统看，“经常”天然能制胜。国外研究证明卓有成效的经常性宣传鼓动工作可以转化为实际作战能力。“思想就是子弹”。在对一战中思想和宣传工作进行历时六年的深入研究之后，现代传播学之父拉斯韦尔援引乔治·威廉·柯蒂斯的话如是定论，这也代表了世界军事界对战时思想和宣传工作重要性的一致认知...

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