提升服务贸易国际竞争力的关键抓手

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提升服务贸易国际竞争力的关键抓手

服务贸易是以服务作为商品进行跨国或跨境交易的经济活

动，作为全球贸易的重要组成部分，服务贸易既是推动中国制

造业向全球价值链高端环节攀升、确保我国产业链供应链安全

稳定和自主可控的关键变量，也是顺应新一轮科技革命和产业

变革趋势、推动我国贸易强国建设的核心所在。构建形成以国

内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需

要坚持创新驱动，突出特色、做大优势、补齐短板，不断提升

我国服务贸易国际竞争力。

抓牢服务贸易数字化这一时代主线。党的二十大报告强调

推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸

易，加快建设贸易强国。随着人类社会进入数字经济时代，现

代服务业的数字化特征愈加明显。通过数字化赋能再造，生产

性服务业与制造业深度融合，推动了高端制造向专业化衍生，

柔性制造等全新的组织方式层出不穷，实体经济发展的内生动

力不断迭代。而在生活性服务业领域，数字化生活服务平台的

出现，极大地改善了资源配置的效率。无论是研发设计、第三

方物流、融资租赁，还是电子商务、检验检测认证，数据已经

成为服务业的重要生产资料。数字化在服务业生产组织方式中

的普及，推动了世界各国对服务贸易数字化问题的关注。目前，

数字技术、数字产品和数字产业以及由此延伸出的数字贸易，

正在成为国际贸易领域绕不开的新话题。当前，我国数字经济

在GDP 中的比重已经超过了 4成，服务贸易数字化的基础十分

牢固。但是，由于在数字硬件核心技术、数字贸易全球规则制

定、新业态的全球监管协调等方面存在短板，我国服务贸易国

际竞争力与发达国家相比还有较大差距。作为全球数字经济发

展大国，应利用好数字化弯道超车的机遇，推动服务贸易朝着

数字化、网络化和智能化发展，在数字公平、数字隐私、数字

税收和知识产权等领域尽快提出中国方案，抢占接下来全球服

务贸易数字化规则制定的制高点。

坚定走创新驱动发展的新路子。推动服务贸易创新发展，

需要着力破除一些结构和体制方面的短板，全面深化服务贸易

创新发展试点，不断增强服务贸易发展的原动力。首先，持续

推动管理体制改革，建立跨部门协调机制，打通服务贸易“政

出多门”导致的管理和协调堵点。在全面深化服务贸易创新发

展试点城市的基础上，探索一批与新发展格局相适应的跨境交

付、境外消费、商业存在和自然人流动的新型管理体制。不断

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摘要：

提升服务贸易国际竞争力的关键抓手服务贸易是以服务作为商品进行跨国或跨境交易的经济活动，作为全球贸易的重要组成部分，服务贸易既是推动中国制造业向全球价值链高端环节攀升、确保我国产业链供应链安全稳定和自主可控的关键变量，也是顺应新一轮科技革命和产业变革趋势、推动我国贸易强国建设的核心所在。构建形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要坚持创新驱动，突出特色、做大优势、补齐短板，不断提升我国服务贸易国际竞争力。抓牢服务贸易数字化这一时代主线。党的二十大报告强调推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。随着人类社会进入数字经济时代，现代服务业的数...

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