信访系统主题教育专题学习材料：学深悟透精神实质构建信访工作大格局

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信访系统主题教育专题学习材料：学深悟透精神实质构建

信访工作大格局

习近平总书记高度重视信访工作，将人民群众来信来访作

为了解群众期盼、总结为政得失的一面“镜子”。党的十八大

以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要

指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么

看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了习近平总

书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，这是以习近平

同志为核心的党中央治国理政思想在信访工作的集中体现，是

做好新时代人民信访工作的根本遵循。我们要认真学习贯彻、

准确理解把握这一重要思想，使之成为引领新时代信访事业发

展的强大思想武器。

一、深刻理解习近平总书记关于加强和改进人民信访工作

的重要思想的精神实质

习近平总书记在领导人民信访工作的实践中，不仅为信访

工作指方向、明方法，而且亲力亲为做信访工作，直接阅批、

回复群众来信，围绕做好新时代信访工作提出了一系列新理念

新思想新战略，具有深刻思想内涵、坚实理论支撑、厚重实践

基础。

学深悟透这一重要思想的主要内容。习近平总书记关于加

强和改进人民信访工作的重要思想博大精深，涵盖了信访工作

的方方面面，概括起来集中体现为“十个深刻指出”。一是深

刻指出了信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补

充，必须坚持、加强、创新、完善。二是深刻指出了信访工作

是党的群众工作的重要平台，是送上门来的群众工作，要求进

一步增强宗旨意识，做实做细群众工作，努力把矛盾化解在早、

化解在小、化解在基层，不断夯实党执政的群众基础。三是深

刻指出了信访是反映社情民意的晴雨表，要求加强对社情民意

新动向分析研判，及时提出改进工作、完善政策的建议。四是

深刻指出了维权与维稳的关系，强调对涉及维权的维稳问题，

首先是把群众合法诉求解决好，要求建立健全诉求表达、权益

保障机制，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到

有效维护。五是深刻指出了解决群众合理诉求与维护正常信访

秩序的关系，要求做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的

思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处

理。六是深刻指出了从源头上预防和减少信访问题的重要性，

要求落实重大决策社会稳定风险评估机制，完善多元化矛盾化

解体系。七是深刻指出了基层是群众信访的源头，又是解决信

访问题的关键，要求将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，

避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。八

是深刻指出了法治对做好信访工作的引领、保障作用，要求密

织法律之网、强化法治之力，依法依规协调处理群众诉求，引

导涉法涉诉信访问题在法治轨道上妥善解决。九是深刻指出了

综合治理信访突出问题的重要意义，要求运用法律、政策、经

济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，完善信访和人民

调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，解决好群众反映

强烈的信访问题。十是深刻指出了做好信访工作是领导干部的

重要政治责任，要求各级党委、政府和领导干部坚持把信访工

作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要

工作，千方百计为群众排忧解难，密切同群众联系，增强群众

对党的信任，更好地为党和国家事业凝聚民心。

学深悟透这一重要思想的核心要义。一是坚持党的领导的

根本保证。习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的高

度，深刻阐明了坚持党的领导是做好信访工作的根本保证。信

访工作是党的群众工作的重要平台，党的领导是做好信访工作

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信访系统主题教育专题学习材料：学深悟透精神实质构建信访工作大格局习近平总书记高度重视信访工作，将人民群众来信来访作为了解群众期盼、总结为政得失的一面“镜子”。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，这是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在信访工作的集中体现，是做好新时代人民信访工作的根本遵循。我们要认真学习贯彻、准确理解把握这一重要思想，使之成为引领新时代信访事业发展的强大思想武器。一、深刻理解习近平总书记关于加强和改...

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