在全市加强乡村治理体系建设工作会议上的汇报发言

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尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务

管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。近年来，我

区以乡村治理体系和治理能力建设为重点，积极推进“五主”

建设，构筑共建共治共享的乡村治理新格局，努力打造党建引

领乡村治理的“典型模式”。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、建强基层组织，夯实乡村治理的主阵地。一是创新设

立“农村联合党委”。整合街乡党工委与村党组织精干力量，

创新设立 118 个农村联合党委，每个联合党委下辖 4—6 个村

党支部，农村联合党委书记由街道（乡）党政班子成员担任，

同时吸纳区域内重点两新组织党组织负责人、驻村第一书记、

党员民（辅）警，构建党组织领导下的协同治理格局。出台农

村联合党委运行规范，通过区域内组织共建、资源共享、产业

共抓，推动大村带小村、强村带弱村，抱团发展。二是分类建

强支部战斗堡垒。制定农村党支部标准化规范化创建细则，实

行红色美丽村、绿色发展村、乡风文明村、和谐善治村、生态

宜居村分类管理，打造 100 个农村示范党支部。建立“区领导、

街道班子成员、区级单位、驻村第一书记”纵向到底联系帮扶

机制，分步整顿 100 个软弱涣散村党支部，推动党支部整体建

强、全面提升。姚家山村获评“全国红色美丽村庄”试点、新

博村等 2个村获评“全国乡村治理示范村”、杜堂村等 3个村

获评“全国民主法治村”、胜天村等 3个村获评“全国文明

村”。三是激活村湾“神经末梢”。完善“村党支部—村民党

小组—党员中心户”的组织架构，明确党员中心户当好环境监

管员、便民代办员、矛盾调解员、文明示范员。全面推广“有

困难不要怕、随时给我电话”和“一个党员帮三户”党员联系

服务群众做法，已有1.5 万余名党员与 4.5 万余户群众结对联

系，相关做法被《中国组织人事报》宣传推介。

二、培育骨干力量，激活乡村治理的主力军。一是育强村

干部队伍。积极推进“精英治理”，大抓头雁工程，注重

“选”“育”“用”并重。分类选派干部、能人和乡贤三类第

一书记到村任职，实现全区所有村第一书记选派全覆盖。积极

开展“村干部学习培训月”活动，全覆盖、精准化培训村干部

3200 余人次，全面提升业务能力。创新开设“乡村振兴木兰

先锋大讲堂”，每月举办一期，推动村干部同台交流、拼搏赶

超。实施“一村多名大学生计划”，选拔 210 名农村优秀青年

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标签： #乡村治理

摘要：

在全市加强乡村治理体系建设工作会议上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。近年来，我区以乡村治理体系和治理能力建设为重点，积极推进“五主”建设，构筑共建共治共享的乡村治理新格局，努力打造党建引领乡村治理的“典型模式”。现将有关工作进展情况汇报如下：一、建强基层组织，夯实乡村治理的主阵地。一是创新设立“农村联合党委”。整合街乡党工委与村党组织精干力量，创新设立118个农村联合党委，每个联合党委下辖4—6个村党支部，农村联合党委书记由街道（乡）党政班子成员担任，同时吸纳区域内重点两新组织党组织负责人、驻村第一...

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