金融创新发展不能偏离法治化轨道

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金融创新发展不能偏离法治化轨道

活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境是推

动高质量发展的重要保障。金融创新是营造良好金融环境、提

供更加高效适配服务的重要途径。中央金融工作会议特别强调，

坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。这为新时代新

征程持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力

开拓中国特色金融发展之路指明了方向和路径。

新故相推，日生不滞。金融史是一部金融创新史，更是一

部技术文明史。回顾历次产业革命，金融创新与技术进步、产

业升级紧密相关。从货币、银行到证券交易所，从股票、资产

证券化到高频交易，金融创新因应经济社会发展需要不断推陈

出新，进而谋求新的市场机遇和追求新的利润。但在金融创新

提升金融服务的效率、提高金融普惠性的同时，创新中的盲目、

高风险、高成本现象不容忽视，特别是现代科技的广泛应用使

金融业态、风险形态、传导路径和安全边界发生重大变化，带

来了更具隐蔽性和传染性的金融风险。金融创新一旦挣脱监管

的束缚就会变成脱缰的野马，贪婪地玩起“钱生钱”“脱实向

虚”的游戏，容易在垄断与杠杆的助推下累积、放大系统性风

险。破解这些问题，亟待加强金融法治建设，弥补部分领域存

在的短板弱项，不断增强金融法治建设的系统性、整体性、协

同性。

市场经济是法治经济，市场化和法治化相互交织。金融创

新与金融监管如影随形，金融创新天然要求在市场化法治化轨

道上推进。市场化意味着金融创新要有助于提升经济效率，在

获取市场信息、配置金融资源方面发挥作用，引导金融机构在

市场竞争中实现金融资源配置的最优化。金融创新以市场为导

向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，不是以规避金融

监管为目的和脱离实体经济发展需要的“创新”。我们要围绕

“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线深化金融市场

化改革，不断强化市场规则、优化融资结构、完善机构定位，

打造规则统一、监管协同的金融市场。一方面，通过建立健全

金融要素市场化定价机制、推进利率和汇率市场化改革、加强

金融衍生品市场制度建设等路径，持续优化金融产品和金融服

务。另一方面，健全资本市场功能，提高直接融资比重，加强

金融基础设施建设，为实体经济发展提供更高质量、更有效率

的金融服务。把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、

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标签： #金融创新

摘要：

金融创新发展不能偏离法治化轨道活跃的金融市场、畅通的融资渠道和良好的金融环境是推动高质量发展的重要保障。金融创新是营造良好金融环境、提供更加高效适配服务的重要途径。中央金融工作会议特别强调，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。这为新时代新征程持续推进金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路指明了方向和路径。新故相推，日生不滞。金融史是一部金融创新史，更是一部技术文明史。回顾历次产业革命，金融创新与技术进步、产业升级紧密相关。从货币、银行到证券交易所，从股票、资产证券化到高频交易，金融创新因应经济社会发展需要不断推陈出新，进而谋求新的市场机遇和追求新的利润。但在金...

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