推进重庆乡村建设行动的路径思考

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推进重庆乡村建设行动的路径思考

5月23 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村

建设行动实施方案》，明确了乡村建设行动的路线图，确保到

2025 年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，

农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基

本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强。乡村

建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的

重要内容。乡村建设行动涉及乡村众多领域，是一项物质文明、

政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设协调推进的重

大工程，是实现重庆农业强、农村美、农民富的重要前提。乡

村建设行动重点在建设、关键在行动。必须把乡村建设摆在社

会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向

往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引

领，统筹资源要素，动员各方力量，扎实稳妥推进我市乡村建

设行动，努力让广大农民群众过上更加美好的生活。

优化乡村规划，科学合理实施

乡村建设，规划先行。乡村规划应协同产业布局合理规划

促进农民就近就业创业。我市外出务工人员较多，乡村人口流

失较严重，在乡村的新建、改造规划时应注重一二三产业的融

合，就近创造就业机会，留住人、促返乡；严守国土空间规划

建设用地指标，促进产业下沉乡村，带动村民就近创业就业。

一方面，因地制宜编制乡村规划。积极有序推进村庄规划编制，

发挥村庄规划的指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。

充分发挥武隆区芙蓉街道堰塘村、石柱县中益乡坪坝村等我市

“中国美丽休闲乡村”的引领和示范作用，根据我市渝东北三

峡库区、渝东南武陵山区等不同地貌特色和资源禀赋，开展村

庄风貌设计，规划发展方向，宜工则工、宜农则农、宜游则游、

宜居则居；合理分类村庄，将我市乡村划分为现代农业村、休

闲旅游村、综合发展村等不同类别，因地制宜、精准施策，避

免无序竞争和同质化建设。另一方面，乡村规划也要确保村落

品质。要注重保护传统村落和乡村特色风貌，从提升地域建筑

品质角度出发规划、设计和建设重庆美丽乡村。村落外观应保

证以巴渝传统农房特色为主基调，提倡借鉴国内不同地域农房

外观、室内格局，保持多样性，增加旅游观赏性，避免“百村

相仿，千顶一色，万墙趋同”，争取“百村不同景”“千村各

有韵”。

加强农村基础设施建设，补短板提质量

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摘要：

推进重庆乡村建设行动的路径思考5月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，明确了乡村建设行动的路线图，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。乡村建设行动涉及乡村众多领域，是一项物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设协调推进的重大工程，是实现重庆农业强、农村美、农民富的重要前提。乡村建设行动重点在建设、关键在行动。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，...

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