“跨省通办”如何惠民生得民心

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“跨省通办”如何惠民生得民心

党的二十大报告指出，“着力解决好人民群众急难愁盼问

题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”，这给新时

代面向改善民生和便利群众政务服务的“跨省通办”改革提供

了根本遵循。推进政务服务“跨省通办”，是畅通国民经济循

环、服务人口和生产要素自由流动、增进人民获得感幸福感安

全感的基础性支撑，承载着政府职能转变、治理能力提升的重

要功能，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平意义重

大。自启动政务服务“跨省通办”试点以来，先后发布两批

162 项全国政务服务“跨省通办”事项，各地依托全国一体化

政务服务平台，聚焦保障改善民生和便利群众异地办事，主动

“联姻结盟”，打通“数据孤岛”，建立互信互认互办机制，

政务服务“跨省通办”逐渐成为一道亮丽的风景。实践证明，

政务服务“跨省通办”之所以能以数字化手段破解社会治理难

题，被人民群众点赞叫好，其根本原因就在于将民生作为改革

的出发点和落脚点。因此，要充分激发政务服务“跨省通办”

改革活力，须坚持以人民为中心，破解当前政务服务“跨省通

办”改革面临的“堵点”“痛点”，把政务服务“跨省通办”

改革打造成实实在在的民心工程。

提升一体化服务供给能力。随着数字化趋势的加快，政务

服务“跨省通办”正逐步实现从线下联办到线上通办的转型升

级。从目前看，各地跨省通办改革中还存在服务事项标准不一、

数据孤岛大量存在、线上线下融合较慢等问题，需要加快破解。

一是推进政务服务事项标准化。首先，要全面梳理通办事项的

设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理

结果等要素，做到“家底清楚”。其次，要尽快实现基础要素

规范化、标准化、统一化，及时更新办事指南，让企业群众好

理解、易办事、办成事。二是加快破解“数据烟囱”难题。一

方面，“跨省通办”不仅需要跨越地域阻隔，更需要跨越部门

壁垒、数据孤岛。由此，要加快推动各地区不同信息系统的技

术标准统一化，进一步破除平台和数据库互联互通难、数据调

用难等问题。另一方面，加快政务服务平台与国务院垂管信息

系统和地方各级业务信息系统对接。近年来，京津冀、长三角、

西南五省等多地依托国家政务服务平台实现政务服务“全国漫

游”。例如，浙江多地推出的出生一件事“跨省通办”便民政

策通过数据“上云”、服务“下沉”，以“数据跑路”免去了

新生儿家长的“跑腿”苦恼。同时，仍然需要加快推进电子印

章、电子签名的跨地区、跨部门互认。三是推动线上线下深度

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摘要：

“跨省通办”如何惠民生得民心党的二十大报告指出，“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”，这给新时代面向改善民生和便利群众政务服务的“跨省通办”改革提供了根本遵循。推进政务服务“跨省通办”，是畅通国民经济循环、服务人口和生产要素自由流动、增进人民获得感幸福感安全感的基础性支撑，承载着政府职能转变、治理能力提升的重要功能，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平意义重大。自启动政务服务“跨省通办”试点以来，先后发布两批162项全国政务服务“跨省通办”事项，各地依托全国一体化政务服务平台，聚焦保障改善民生和便利群众异地办事，主动“联姻结盟”，打通“数据孤岛”，建立...

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