以系统思维推进生态治理

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以系统思维推进生态治理

党的二十大作出了推动绿色发展、促进人与自然和谐共生

的重要部署，提出“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发

展”。中央经济工作会议提出，协同推进降碳、减污、扩绿、

增长，建设美丽中国。省委经济工作会议明确，深入实施绿色

低碳转型战略，并提出加快发展绿色低碳产业、深入推进污染

防治、加强生态修复治理等举措。实施绿色低碳转型战略，加

强生态治理是关键。既要树立“一盘棋”思维，坚持系统推进，

也要着眼重点任务，打好生态治理攻坚战持久战，为加快生态

文明建设、促进绿色发展作出更大贡献。

坚持系统思维、整体推进，抓好生态治理系统工程。生态

治理不是某个地区、某个部门、某个行业的事情，各自为战、

各行其是既不能解决问题，反而会阻碍甚至加剧生态问题。因

此，加强生态治理，必须跳出各守“一亩三分地”的思维，打

破机构、行业、领域之间的壁垒，既做好本机构、本行业、本

领域的生态治理，又协同重点地区、重点领域和全国生态治理

全局。首先，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，

从保护生态系统完整性出发认识和把握生态治理的规律性，统

筹考虑产业结构调整、污染治理、生态保护以及应对气候变化

等重要工作。其次，要系统推进发展方式绿色化转型，基于我

国基本国情，统筹处理好全面节约与高效利用、绿色消费与绿

色生产、绿色生产方式与绿色生活方式的关系。最后，要构建

激励不同主体、机构治理积极性的统筹协调机制，促进生态治

理要素、机构、区域之间的协调与联动，解决生态治理过程中

的“公地悲剧”和“搭便车”现象。

坚持精准发力、重点突破，抓好生态治理重点任务。生态

治理涉及方方面面工作，如果不分主次、先后，眉毛胡子一把

抓，是做不好生态治理工作的。针对生态治理繁重任务和复杂

形势，要明确目标、分清主次、多措并举。首先，要始终明确

促进人与自然和谐共生目标。马克思主义认为，“人直接地是

自然存在物”，“人是自然界的一部分”。因此，生态治理各

项工作必须围绕实现人与自然和谐共生这一目标，不断满足人

民群众对美好生态环境的需要。其次，要抓好生态治理重点工

作。以“咬定青山不放松”的韧劲，推进环境污染防治、碳达

峰碳中和等重点任务，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，

统筹做好减污降碳工作，推动生态治理向纵深发展。最后，要

善用生态治理措施。生态治理既是涵盖污染治理、资源管理与

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摘要：

以系统思维推进生态治理党的二十大作出了推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重要部署，提出“推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。中央经济工作会议提出，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。省委经济工作会议明确，深入实施绿色低碳转型战略，并提出加快发展绿色低碳产业、深入推进污染防治、加强生态修复治理等举措。实施绿色低碳转型战略，加强生态治理是关键。既要树立“一盘棋”思维，坚持系统推进，也要着眼重点任务，打好生态治理攻坚战持久战，为加快生态文明建设、促进绿色发展作出更大贡献。坚持系统思维、整体推进，抓好生态治理系统工程。生态治理不是某个地区、某个部门、某个行业的事情，各自为战、各行其是既...

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